Постановление № 5-114/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-114/2018

дело № 5-114/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 мая 2018 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани А.Х. Закирова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут в ходе проверки документов у иностранных граждан в административном здании УВМ МВД по Республике Татарстан по адресу: <адрес> «А», установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП ФИО2 ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Цель визита – работа по найму.

На руках ФИО1 имеет национальный заграничный паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с отметками пограничной службы о пересечении границы, миграционную карту серии №, где целью въезда на территорию Российской Федерации заявлена - работа, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принимающей стороной <адрес><адрес> поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ по этому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Серпуховским городским судом Московской области принято решение о привлечении его к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда и административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решение судебного органа исполнил, территорию РФ покинул.

Таким образом, в настоящее время фактически гражданин Республики Узбекистан ФИО1 проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в нарушении установленных правил въезда в РФ.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с положением подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию" иностранных граждан, в отношении которых вынесено решение о выдворении за пределы Российской Федерации в течение 5 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.Согласно сведениям ФМС России (АС ЦБДУИГ) дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации - 27 марта 2018 года; дата постановки на учет - 29 марта 2018 года сроком до 24 июня 2018 года. Между тем по решению Серпуховского городского суда Московской области от 04 октября 2016 года ФИО1 выдворен за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда. 13 ноября 2016 года ФИО1 исполнил судебный акт и территорию РФ покинул. Таким образом, в настоящее время фактически гражданин Республики Узбекистан ФИО1 проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в нарушении установленных правил въезда в РФ. В ходе рассмотрения материала ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, однако просил ограничиться назначением административного наказания в виде административного штрафа. Пояснил, что предполагал, что если он оплатил штраф, то имеет право заехать на территорию Российской Федерации до истечения пяти лет. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями нарушителя, рапортом, сведениями информационного центра, протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации не предусмотрено.Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ :гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, состоящего на миграционном учете и зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Принудительное административное выдворение осуществить после вступления постановления в законную силу силами службы судебных приставов.

Сумму штрафа перечислить в <данные изъяты>.

Контроль за административным принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов РФ по РТ.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: А.Х. Закирова.