Постановление № 5-350/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-350/2024

Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-350/2024

59RS0007-01-2024-006116-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Пермь 10 июля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Игнатьевой Н.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>В-315, не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в 05:00 час. по адресу: <адрес> было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., который согласно данным учетных баз ГУ МВД России по <адрес> въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учёте состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации до 09 января 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 7 января 2024 года и вновь въехал на территорию Российской Федерации в этот же день, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. 20 января 2024 года ФИО1 у. выехал с территории Российской Федерации, пробыв за пределами территории Российской Федерации менее 90 дней, вновь въехал на территорию Российской Федерации 10 февраля 2024 года, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Тем самым ФИО1 у. с 11.01.2024 по 20.01.2024, а также с 10.02.2024 по настоящее время (по 31.05.2024 года – на момент составления протокола об административном правонарушении) ФИО1 у. в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, и находится на территории России, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. сообщил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что по истечении законного срока нахождения на территории России он выехал за ее пределы и потом вернулся обратно, о том, что ему было необходимо выехать с территории России именно на 90 суток не знал. Дополнительно пояснил, что въехал в Российскую Федерацию, чтобы трудоустроиться, работал не официально, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, он не имеет, на территории Российской Федерации имущества, находящегося собственности, у него нет, в Узбекистане у него проживает мама, также в Узбекистане у него имеется жилье. Сообщил, что инвалидом не является, имеет хроническое заболевание.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 5900824362 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены события административного правонарушения, совершенного ФИО1 у.; рапортом сотрудника УИК РУ МВД России по <адрес> ФИО4; объяснением ФИО1 у.; сведениями базы данных ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доказательств невозможности выехать за пределы территории Российской Федерации в установленный законом срок по каким-либо объективным причинам в суд ФИО1 у. представлено не было.

Доводы ФИО1 у. о незнании им законодательства страны, в которую он временно въезжает, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 у судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., его имущественное и семейное положение, отсутствие у него официального трудоустройства на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного источника дохода и постоянного места жительства, отсутствие устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации, принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, длительность периода нарушения режима пребывания в Российской Федерации, обстоятельства его совершения, в частности тот факт, что ФИО1 у. с 2016 года систематически пребывает на территории Российской Федерации, следовательно, ему должны быть известны порядок и условия въезда в Россию, допустимые сроки пребывания, а также порядок выезда с территории России, вместе с тем ФИО1 у. перед истечением срока нахождения на территории России выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день въехал обратно, что указывает на совершение правонарушения с прямым умыслом, в связи с чем судья приходит к выводу о назначении ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо исключительных обстоятельств, в том числе, предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли повлечь освобождение ФИО1 у. от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, либо могли являться основанием для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, с учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, по настоящему делу не установлено.

До административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на 90 суток.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :


признать ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по <адрес>.

До административного выдворения, гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «Д», на срок не превышающий 90 суток.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном по следующим реквизитам: получатель – <данные изъяты>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Трошева Ю.В.



Суд:

Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Трошева Юлия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ