Решение № 2-2108/2017 2-2108/2017~М-1497/2017 М-1497/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2108/2017

Дело № 2-2108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием помощника военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО10,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО1, ФИО5 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что являются правообладателями данного жилого дома (общежития) №, по адресу: РБ, <адрес> с общей площадью 6019, 300 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, в собственности ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО», зарегистрированным в Росреестре как специализированное жилье (общежитие), 6-этажное здание и, подтверждая это выпиской из Росреестра и, считая что ФИО4 утратил свое право пользования данной комнатой в связи с тем, что в данное время правоотношения с Министерством обороны прекратились и жилье является служебным.

В ходе рассмотрения дела от представителя ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России поступило уточненное заявление, в котором просит: признать ФИО4, ФИО1, ФИО5 неприобретшими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>. Признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-ж заключенный между ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» и ФИО4 не заключенным. Выселить ФИО4, ФИО1, ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечено ОМВД России по г. Уфе РБ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для дачи заключения привлечен отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 измененные исковые требования не признала, просила отклонить. Представила отзыв, в котором просили в удовлетворении иска ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации отказать, в связи с тем, что договор социального найма на жилую площадь, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, комната № с ФИО4 был заключен в связи с устройством на работу в открытое акционерное общество «Славянка», филиал «Екатеринбургский» на должность слесаря-ремонтника и, что он в данное время работает также в филиале Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается трудовым договором № от 03.04.2017г., зарегистрированы и проживают по данному адресу, своевременно платят за коммунальные услуги. Кроме того, указывают, что жилой дом, где расположена комната № Х-вых, согласно договору социального найма, техническому паспорту и выписки на жилую площадь, также находится по адресу: РБ, <адрес>, но в другом жилом пятиэтажном здании, с инвентарным номером №, кадастровый № и не зарегистрировано в Росреестре как общежитие (служебное жилье) и в собственности ни у кого не состоит, что подтверждается выпиской из Росреестра.

Военный прокурор ФИО10, участвующий в деле, в судебном заседании полагал измененные исковые требования подлежащими отклонению.

Представитель истца ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ранее представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц ОМВД России по г. Уфе РБ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Представитель отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что из выписки Управления Росреестра по РБ на жилое помещение по адресу: <адрес> усматривается, что действительно по данному адресу зарегистрированы два жилых объекта с разной площадью, этажностью и кадастровыми, инвентарными номерами, что подтверждается выпиской из Росреестра по РБ.

Согласно выписки из Росреестра РФ по РБ в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России» передан 6-ти этажный жилой дом (общежитие) №, по адресу: РБ, <адрес> с общей площадью 6 019, 3 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, который зарегистрирован в Росреестре как служебное жилье (общежитие).

Жилой дом, где расположена комната № Х-вых, согласно договору социального найма, техническому паспорту на жилую площадь, также находится по адресу: РБ, <адрес>, но в другом жилом пятиэтажном здании, с инвентарным номером №, кадастровый № в собственности ни у кого не состоит, что подтверждается выпиской из Росреестра.

Данное изолированное жилое помещение было передано в бессрочное владение и пользование ФИО4 по договору социального найма жилого помещения №-Ж от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику работающему на должности слесаря-ремонтника Открытого акционерного общества «Славянка» Министерства обороны РФ, филиал «Екатеринбургский», и его детям ФИО1 и ФИО5.

По данному адресу зарегистрированы и также проживают его дети: дочь – ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку другого жилья не имеют. Также установлено, что в данное время ФИО4 работает в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), что подтверждает трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, жилое здание, где находится комната Х-вых и жилое здание на которое ссылаются ФГКУ «Привольжско-Уральское ТУИО» Минобороны России» разные объекты, с разными кадастровыми номерами, инвентарными номерами, площадью и этажом.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых, помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 100 указанного Кодекса к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 102 вышеприведенного Кодекса договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Таким образом, на сегодняшний день пользование комнатой № в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, инвентарный номер №, в силу закона осуществляется истцом на основании договора социального найма жилого помещения. Как следует из обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГг.), «жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть приобретены, гражданами в порядке приватизации в собственность после ДД.ММ.ГГГГ при условии, если это жилое помещение является изолированным».

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положений ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Необходимо также учитывать, что п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, ФИО6, действующая от своего имени и имени несовершеннолетней дочери, ФИО2 заселившиеся на основании договора социального найма в жилое изолированное помещение в связи с устройством на работу по адресу: <адрес>, комната №, в жилом здании с инвентарным номером № и с кадастровым номером № проживают на законных основаниях.

Договор социального найма в установленном законом порядке не расторгнут, недействительным не признан, суду такое требование заявлено не было.

Оснований для признания указанного договора социального найма не заключенным не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики проживают в спорном жилом помещении на основании действующего договора социального найма, а потому требования о признании их неприобретшими права пользования жилым помещением, а также выселении подлежат отклонению.

Руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении измененных исковых требований федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО5 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма незаключенным, выселении из жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова