Решение № 2-2476/2019 2-2476/2019~М-2065/2019 М-2065/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2476/2019

Копия

Дело № 2-2476/2019

УИД 24RS0028-01-2019-002587-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 04 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 12 февраля 2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просил включить в специальный стаж периоды работы с 08 июля 1987г. по 25 мая 1988г. в должности маляра, работающего с эмалевыми красками в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ, с 15 марта 1989г. по 30 сентября 1997г. в должности маляра-обдирщика в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ, назначить досрочную страховую пенсию с 16 января 2019г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1, а так же его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, пояснив так же, что в спорные периоды времени он числился в цехе по ремонту подвижного состава, однако, его работа проходила как в этом цехе, так и в вагоносборочном цехе, поскольку в его обязанности входила как обдирка вагонов от старой краски, так и последующая их подготовка к покраске, в том числе, грунтование, и непосредственно окрашивание.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом для этого оснований, а именно на то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Учитывая что, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 18 декабря 2018г., к данным правоотношениям должны применяться положения п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции от 27 июня 2018г., в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», имевших место с 01 января 1992г.,

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Из материалов дела видно, что с 08 июля 1987г. истец принят на Красноярский ЭВРЗ в цех РПС на должность маляра, работающего с эмалевыми красками по 2 разряду, 25 мая 1988г. он уволен с занимаемой должности в связи с призывом в армию, с 15 марта 1989г. он вновь принят на Красноярский ЭВРЗ в цех РПС на должность маляра-обдирщика 2 разряда, с 01 октября 1997г. он переведен в ВСЦ маляром, работающим с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, где проработал до 30 июня 2003г. (л.д.23-30).

Отказывая во включении спорных периодов работы истца с 08 июля 1987г. по 25 мая 1988г. в должности маляра, работающего с эмалевыми красками в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ, с 15 марта 1989г. по 30 сентября 1997г. в должности маляра-обдирщика в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ в специальный стаж, ответчик исходил из того, что представленными документами не подтверждается, что ФИО1 в указанные периоды работал с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, кроме того, должность маляра-обдирщика не предусмотрена Списками.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по заработной плате, наряды и другие письменные документы), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по списку № 2.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г., в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450).

Как следует из содержания справки от 24 апреля 2006г. уточняющей особый характер работы, выданной Красноярским ЭРВЗ, с 08 июля 1987г. по 25 мая 1988г. истец работал на заводе в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в цехе по ремонту подвижного состава, с 15 марта 1989г. по 30 июня 2003г. в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в цехе по ремонту подвижного состава и вагоносборочном цехе, что дает ему право на включение в специальный стаж указанных периодов в соответствии со Списком № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-13450 (л.д.11).

При этом, суд находит надуманной позицию стороны ответчика относительно того, что содержание данной справки не соответствует действительности, поскольку наименование должности «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» было введено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г., однако, работодателем указанные положения Списков применены к периодам до введения их в действие.

Принимая указанное решение, суд исходит из того, что именно работодателю на основании соответствующих документов принадлежит право определять, что работник выполнял те или иные работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение. Как видно из исследуемого документа, справка выдана на основании штатных расписаний за период с 1987-2003г.г., лицевых счетов, приказов о ежегодных отпусках и т.д. Более того, данная справка датирована 24 апреля 2006г., то есть, в период действия Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г., которым поименована должность «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», таким образом, сам работодатель подтвердил, что и в спорные периоды времени, в том числе, до издания указанных Списков, а так же в периоды времени, которые ответчиком включены в специальный стаж в бесспорном порядке, истец выполнял одни и те же трудовые обязанности. Таким образом, сам работодатель подтвердил тяжелые условия труда истца.

Указанные выводы суда подтверждаются и характеристикой работ маляра № 167б, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 31 января 1985г. № 31/3-30, в соответствии с которой кроме работ по окрашиванию поверхностей, в должностные обязанности маляра входит различная обработка поверхностей, а так же очистка, сглаживание, подмазка, протравливание окрашиваемых поверхностей от коррозии, окалины, обрастаний, старого лакокрасочного покрытия, пыли и других налетов щетками, скребками, шпателями и другими ручными инструментами, ветошью, пылесосом, воздушной струей от компрессора. На этом же акцентировано внимание в характеристике работ маляра № 42 ЕТКС Выпуск № 2 раздел «Механическая обработка металлов и других материалов», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999г. № 45.

Как видно из содержания карточки Т-2, в том числе, и на основании которой работодателем выдана «льготная справка», в спорные периоды времени должность истца поименована как «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (л.д.12-13). В карточке формы Т-2 за период работы с 08 июля 1987г. по 25 мая 1988г. его должность указана как маляр, работающий с эмалевыми красками (л.д.67-68) Согласно лицевым счетам за периоды работы истца с 1989г. по 1994г. в правом верхнем углу в графе «разряд (оклад)» имеется указание на Список № 2 и доплату в 12 % (л.д.14-16). В штатных расписаниях рабочих цеха РПС на 1996г., 1997г. имеется должность «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», иных маляров в штатном расписании не поименовано (л.д.21, 22). Кроме того, в материалах дела имеется Перечень профессий и должностей рабочих Красноярского ЭВРЗ, работа на которых дает право на назначение пенсии на льготных условиях на 1983г., в соответствии с которым к таковым профессиям отнесены и маляры, работающие с эмалевыми красками (л.д.123-124).

На основании изложенного, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически в спорные периоды работал в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, а, сведений опровергающих данный факт ответчиком в судебное заседание не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и включить спорные периоды работы истца в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Учитывая, что при наличии у истца специального стажа 05 лет 09 мес. 01 день и при включении спорных периодов времени в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, его стаж на соответствующих видах работ составит не менее 12 лет 6 месяцев, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018 г.), суд считает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 16 января 2019г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 08 июля 1987г. по 25 мая 1988г. в должности маляра, работающего с эмалевыми красками в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ, с 15 марта 1989г. по 30 сентября 1997г. в должности маляра-обдирщика в цехе РПС Красноярского ЭВРЗ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018 г.), назначив ему пенсию с 16 января 2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья С.Г. Кийков