Решение № 2А-3825/2021 2А-3825/2021~М-3067/2021 М-3067/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-3825/2021

Дело № 2а-3825/2021

УИД № 26RS0001-01-2021-005545-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик), ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355040, <адрес>, рождения: 27.08.1981г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 06 №, выдан дата ОВД <адрес>, код подразделения 262-035.

В соответствии с пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской рации (далее - НК РФ) налогоплательщики, а также плательщики страховых взносов, обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

Согласно налогового уведомления № от дата, направленного реестром почтовых отправлений список от дата, налогоплательщику произведено начисление сумм: транспортного налога с физических лиц по транспортному средству СИТРОЕН С4. государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) – 108.80, налоговая ставка 15.00, исходя из 12 месяцев владения за 2017 год в размере - 1632.00 руб.; налога на имущество физических лиц по квартире с кадастровым номером 26:12:011603:1513, адрес: 355040, <адрес>, пр-кт Ворошилова, 4, 2, 31, налоговая база 676 646, налоговая ставка 0.30, коэффициент к налоговому периоду 0.4, количество месяцев владения - 12/дата в размере - 897.00 руб. (срок уплаты дата год).

Согласно налогового уведомления № от дата, направленного реестром почтовых отправлений список от дата, налогоплательщику произведено начисление сумм: транспортного налога с физических лиц по транспортному средству СИТРОЕН С4, государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) - 108.80, налоговая ставка 15.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 1632.00 руб.; СИТРОЕН С4, государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) - 120.00, налоговая ставка 15.00, исходя из 9 месяцев владения за 2018 год в размере - 1350.00 руб.; налога на имущество физических лиц по квартире с кадастровым номером 26:12:011603:1513, адрес: 355040, <адрес>, пр-кт Ворошилова, 4, 2, 31, налоговая база 676 646, налоговая ставка 0.30, коэффициент к налоговому периоду 0.6, количество месяцев владения - 12/дата в размере - 987.00 руб. (срок уплаты дата год).

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по транспортному налогу с физических лиц в размере 23.01 руб. за 2017 г. с дата по дата, 35.11 руб. за 2018 г. с дата по дата, по налогу на имущество физических лиц в размере 12.65 руб. за 2017 г. с дата по дата, 11.62 руб. за 2018 г. с дата по дата.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке реестрами почтовых отправлений список от дата, дата, дата направлялись требования от дата №, от дата №, от дата №, которые в установленные сроки уплаты задолженности до дата, дата, дата налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от дата.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а- 1038/32-537/20, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2017 г. - 1 632.00 руб. (налог), 23.01 руб. (пеня), за 2018 г. - 2 982.00 руб. (налог), 35.11 руб. (пеня), налога на имущество физических лиц за 2017 г. - 897.00 руб. (налог), 12.65 руб. (пеня), за 2018 г. - 987.00 руб. (налог), 11.62 руб. (пеня), 0.81 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 6581.20 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, а также соответствующих пеней административным ответчиком исполнена в части.

Таким образом, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 6580.39 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2017 г. - 1 632.00 руб. (налог), 23.01 руб. (пеня) с дата по дата, за 2018 г. - 2 982.00 руб. (налог), 35.11 руб. (пеня) с дата по дата, налога на имущество физических лиц за 2017 г. - 897.00 руб. (налог), 12.65 руб. (пеня) с дата по дата, за 2018 г. - 987.00 руб. (налог), 11.62 руб. (пеня) с дата по дата, а также судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по настоящему административному исковому заявлению.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку административное исковое заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций представитель подал в суд своевременно, в установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок дата. Однако, определением Промышленного районного суда <адрес> от дата вышеназванное административное исковое заявление возвращено административному истцу в виду нарушения требований п. 4, ч. 1, ст. 129 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ). Указанное определение суда, исковой материал с приложенными к нему документами поступили в адрес инспекции дата, то есть, за пределами установленного законом срока для обращения в суд, что подтверждается штампом входящей корреспонденции сопроводительного письма о возврате искового заявления в отношении ФИО1.

Таким образом, срок на повторную подачу искового заявления в суд пропущен незначительно, кроме того, налоговым органом своевременно были предприняты меры, подтверждающие наличие воли на взыскание с административного ответчика сумм неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности по налогам и пеням, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа), что свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Согласно положениям абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, инспекция просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для предъявления административного искового заявления в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени, дне и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассматривать дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, дне и месте рассмотрения дела не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. В материалах дела отсутствует письменное заявление ФИО1 с просьбой рассматривать дело без ее участия.

Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной. На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик), ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355040, <адрес>, рождения: 27.08.1981г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 06 №, выдан дата ОВД <адрес>, код подразделения 262-035.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно налогового уведомления № от дата, направленного реестром почтовых отправлений список от дата, налогоплательщику произведено начисление сумм: транспортного налога с физических лиц по транспортному средству СИТРОЕН С4. государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) – 108.80, налоговая ставка 15.00, исходя из 12 месяцев владения за 2017 год в размере - 1632.00 руб.; налога на имущество физических лиц по квартире с кадастровым номером 26:12:011603:1513, адрес: 355040, <адрес>, пр-кт Ворошилова, 4, 2, 31, налоговая база 676 646, налоговая ставка 0.30, коэффициент к налоговому периоду 0.4, количество месяцев владения - 12/дата в размере - 897.00 руб. (срок уплаты дата год).

Согласно налогового уведомления № от дата, направленного реестром почтовых отправлений список от дата, налогоплательщику произведено начисление сумм: транспортного налога с физических лиц по транспортному средству СИТРОЕН С4, государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) - 108.80, налоговая ставка 15.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 1632.00 руб.; СИТРОЕН С4, государственный номер <***>, налоговая база (лошадиные силы) - 120.00, налоговая ставка 15.00, исходя из 9 месяцев владения за 2018 год в размере - 1350.00 руб.; налога на имущество физических лиц по квартире с кадастровым номером 26:12:011603:1513, адрес: 355040, <адрес>, пр-кт Ворошилова, 4, 2, 31, налоговая база 676 646, налоговая ставка 0.30, коэффициент к налоговому периоду 0.6, количество месяцев владения - 12/дата в размере - 987.00 руб. (срок уплаты дата год).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке реестрами почтовых отправлений список от дата, дата, дата направлялись требования от дата №, от дата №, от дата №, которые в установленные сроки уплаты задолженности до дата, дата, дата налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности по налогам с физических лиц с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а- 1038/32-537/20, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2017 г. - 1 632.00 руб. (налог), 23.01 руб. (пеня), за 2018 г. - 2 982.00 руб. (налог), 35.11 руб. (пеня), налога на имущество физических лиц за 2017 г. - 897.00 руб. (налог), 12.65 руб. (пеня), за 2018 г. - 987.00 руб. (налог), 11.62 руб. (пеня), 0.81 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 6581.20 рублей.

Однако указанная обязанность по уплате налога и пени на имущество физических лиц и земельный налог не исполнена в полном объеме.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.3 ст. 48 НК Ф). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п.2 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд учитывает, что налоговым органом своевременно предприняты меры, направленные на взыскание с административного ответчика неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа).

В связи с тем, что административным ответчиком до настоящего времени недоимка не оплачена, возражений по поводу административного искового заявления и ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока в суд не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и заявленных в административном иске требований.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность в размере 6580.39 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2017 г. - 1 632.00 руб. (налог), 23.01 руб. (пеня) с дата по дата, за 2018 г. - 2 982.00 руб. (налог), 35.11 руб. (пеня) с дата по дата, налога на имущество физических лиц за 2017 г. - 897.00 руб. (налог), 12.65 руб. (пеня) с дата по дата, за 2018 г. - 987.00 руб. (налог), 11.62 руб. (пеня) с дата по дата.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Т.М. Емельянова