Решение № 2А-2526/2018 2А-2526/2018 ~ М-1788/2018 А-2526/2018 М-1788/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-2526/2018

Административное дело №а-2526/2018


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Журавлевой Т.В.

а также с участием представителя административного истца ИФНС России по <адрес> – <данные изъяты> административного ответчика <данные изъяты>

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой службы России по <адрес> к <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество, истец просил суд взыскать с ответчика <данные изъяты> в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по налогу на имущество в размере 1383 руб. за 2015 гг.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что по сведениям имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес><данные изъяты>. является плательщиком налога на имущество поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, а именно: здание, сооружение по адресу: <адрес>, д. Починки, <адрес>. На указанный объект ответчику за 2015 г начислен налог в размере – 1383 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате налогов, истец обратился в суд с данным иском. Также административный истец просил восстановить срок подачи административного иска в суд.

Представитель административного истца ИФНС по <адрес> – <данные изъяты> просила административный иск удовлетворить по доводам в нем изложенным, просила восстановить срок подачи административного иска в суд, указывая о том, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большой загруженностью ИФНС России по <адрес>.

Административный ответчик <данные изъяты> в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что ему предоставлена льгота по оплате налога на имущество физических лиц в отношении жилого дома и гаража. Ответчик также указал на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с данным иском.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что <данные изъяты> был начислен земельный налог за 2015 г. в размере 1383 рублей, направлено налоговое уведомления.

Судом также установлено, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 г. с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи 143 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с <данные изъяты> задолженности по налогам за 2015г., отменен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в КАС РФ.

С исковым заявлением в Ногинский городской суд ИФНС по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 1 месяца со дня истечения установленного шестимесячного срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Объем работы ИФНС России по <адрес> относится к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286, 290, 138, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной Налоговой службы России по <адрес> к <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Судья: О.В.Жукова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.В.Жукова