Решение № 2-3129/2020 2-3129/2020~М-1054/2020 М-1054/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-3129/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включения периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Главному Управлению Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включения периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование иска истец ФИО3 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Главное Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с указанным, истец просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя (ТОО «Спектр-сервис-93, ООО «Спектр-сервис-93) в должности моляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Моляра в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) в должности моляра, обязать Главное Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска и просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список 1991 г.).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно трудовой книжки ФИО3 работала в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя (ТОО «Спектр-сервис-93, ООО «Спектр-сервис-93) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности моляра; в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моляра (л.д. 15-17).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Главное Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального трудового стажа, предусмотренного п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ.

Так, ответчиком не включен в специальный стаж истца спорный период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя (ТОО «Спектр-сервис-93, ООО «Спектр-сервис-93) - в должности моляра;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Моляра в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) - в должности моляра.

Истцом оспаривается решение Комиссии в части исключения из специального стажа указанных выше периодов.

Анализируя доводы ответчика об исключении из специального стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя (ТОО «Спектр-сервис-93, ООО «Спектр-сервис-93) - в должности моляра, суд полагает, что он исключен необоснованно по следующим основаниям.

Указанный период отражен в трудовой книжке истца, подтверждается архивной справкой СУ 155 группа компаний Акционерное общество «Строительное управление №» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. При этом, из указанной справки следует, что ФИО3 в указанный период работала в должности маляра 3-го и 4-го разряда с полным восьмичасовым рабочим днем, в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий.

Также в материалах дела имеется справка ООО «СКИМ-ПРОФИ» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, из которой следует, что продукция с 1987 года по 2015 год выпускалась на заводе строительных красок и мастик и поставлялась в тресты и ремонтно-строительные управления <адрес> для малярных работ. Состав красок, грунтов и эмалей (вещества 1, 2, 3 класса опасности) (л.д.21).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 определяют понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со списком N 2 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с данным разделом правом на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости по Списку N 2 пользуются маляры, постоянно в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

Пленум Верховного суда РФ в постановлении N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» п. 16 В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, основываясь на вышеприведенных положениях нормативно-правовых актов, суд полагает, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя (ТОО «Спектр-сервис-93, ООО «Спектр-сервис-93) - в должности моляра, подлежит включению в специальный стаж.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) - в должности моляра не включен пенсионным фондом в связи с отсутствием кода льготы в выписке из лицевого счета.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как усматривается из материалов дела, С. в качестве доказательств, подтверждающих работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моляра, представила трудовую книжку, содержащую сведения о ее работе в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия).

Указанный период также подтверждается архивной справкой АО «ПИК-Индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ № АС-97. Из указанной справки следует, что ФИО3 в указанный период работала в должности маляра 3-го разряда потока отделочных работ. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Административными и учебными отпусками не пользовалась (л.д.18).

Таким образом, отсутствие в выписке из лицевого счета кода льготы не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой и архивной справкой.

В связи с чем суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) работы истца - в должности моляра, подлежит включению в специальный стаж.

Также истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) - в должности моляра.

Между тем, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств осуществления в указанный период работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, при этом суд учитывает, что в трудовой книжке истца данный период не отражен.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд обязывает ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Главному Управлению Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включения периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения -Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстрой (ТОО «Спектр-сервис-93», ООО «Спектр-сервис-93») - в должности моляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) – в должности моляра.

Включить в страховой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстрой (ТОО «Спектр-сервис-93», ООО «Спектр-сервис-93») - в должности моляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДСК №» (а с ДД.ММ.ГГГГ АО «Пик-Индустрия) – в должности моляра.

В удовлетворении требования о включении стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Моляра в ОАО «ДСК №» -отказать.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазарева А.В.