Решение № 2-2766/2018 2-2766/2018~М-2450/2018 М-2450/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2766/2018

Дело №2-2766/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 сентября 2018г

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

В составе судьи Попеновой Т.В.

При секретаре Гайфуллиной А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района го г. Уфа, Администрации го г. Уфа, МБУ УЖХ г. Уфы, УЗИО Адмтнистрации го г. Уфа о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н ОВ И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района го г. Уфа, Администрации го г. Уфа, МБУ УЖХ г. Уфы, УЗИО Администрации го г. Уфа о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, указывая на следующее.

ФИО1 является членом семьи (дочерью) ФИО2 - первоначального нанимателя жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., в том числе жилой - 28, 4 кв. м. и расположенного по адресу: <адрес>. После смерти первоначального нанимателя жилого помещения по договору социального найма, Истец обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан (далее - Ответчик) с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, однако на указанное заявление Истец получила отказ. Указанное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., в том числе жилой - 28, 4 кв. м. и расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено первоначальному нанимателю и членам его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Жилищным управлением Уфимского городского Совета депутатов трудящихся БАССР на основании Ордера №. Истец зарегистрирована в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о регистрации из МУП ЕРКЦ г. Уфы. ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой собственника жилого фонда, на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Жилищным ремонтно-эксплуатационным предприятием Орджоникидзевского района г. Уфы и первоначальным нанимателем был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой 28, 4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ первоначальный наниматель жилого помещения - ФИО2, умер. В 2016 году ФИО1 с целью участия в приватизации занимаемой ею и другими членами семьи первоначального нанимателя жилого помещения обращалась в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в общую собственность в порядке приватизации, на что Истец получила отказ, мотивированный тем, что Истцом не были предоставлены правоустанавливающие документы, а именно - договор социального найма на жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой 28, 4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истец, руководствуясь ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Однако решением Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал Истцу в признании ФИО1 нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав это тем, что Истец уже является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако данный факт не соответствует действительности. Истец не признавалась ранее нанимателем указанного жилого помещения, договор социального найма не заключала и не имеет каких-либо правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Данное решение об отказе в признании Истца нанимателем по ране заключенному договору социального найма является незаконным и необоснованным. Близкое родство Истца с первоначальным нанимателелем подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Истцом в квартире зарегистрированы и проживают другие члены семьи первоначального нанимателя - ФИО5 (внук). ФИО6 (правнук). Члены семьи первоначального нанимателя против смены нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не возражают, что подтверждается их заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным нотариально. Ранее Истец с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя не обращалась. Соответственно, Истец соответствует всем условиям для признания ее нанимателем по ранее заключенному договору найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи законных оснований для отказа в признании Истца нанимателем по указанному договору не имеется. Таким образом, ФИО1 следует признатъ нанимателем по ранее заключенному договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ вместо первоначального нанимателя. Будучи признанной судом нанимателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 2 Истец имеет право на приватизацию жилого помещения. Ранее Истец право на приватизацию не использовала. В этой связи, Истец считает необходимым признать за ней и другими проживающими совместно членами семьи право собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., в том числе жилой - 28, 4 кв. м. и расположенное по адресу: <адрес>. На основании изложенного, просила: Признать ФИО1 членом семьи первоначального нанимателя жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО2; Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору найма жилого помещения в дома государственного и муниципального жилищного фонда от 25 декабря 199 года вместо первоначального нанимателя - ФИО2; Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключить ФИО1 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м расположенного по адресу: <адрес>; Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м. и расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истица ФИО1 в суд не явилась, о дне и времени слушания дела была извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО7, действующий по доверенности без 3 от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации го г. Уфа ФИО8, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представляющая также интересы ответчика Администрации Орджоникидзевского района го г. Уфа по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. иск не признала, указывая на необоснованность заявленных требований, поскольку решение Администрацией района уже было вынесено ранее об отказе в заключении договора социального найма, считает данное решение законным и обоснованным.

Представитель МБУ УЖХ г. Уфа ФИО9, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. иск не признала на том основании, что МБУ УЖХ г. Уфы является ненадлежащим ответчиком, поскольку истица в МБУ УЖХ г. Уфы с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась, ей со стороны МБУ отказано не было. Кроме того, МБУ УЖХ г. Уфы заключает договора социального найма на основании решений Администрации либо на основании решения суда. В данном случае таковых оснований со стороны истца не предоставлено.

Представитель УЗИО Администрации го г. Уфа в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, о причинах неявки суд не известил.

Третье лица ФИО10, ФИО11 в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены, просили дело рассмотреть без их участия.

С учетом надлежащего извещения ответчика УЗИО Администрации го г. Уфа, а также третьих лиц ФИО10, ФИО11, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Установлено, что ФИО1 является членом семьи (дочерью) ФИО2 - первоначального нанимателя жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., в том числе жилой - 28, 4 кв. м. и расположенного по адресу: <адрес>.

Истец зарегистрирована в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о регистрации из МУП ЕРКЦ г. Уфы.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой собственника жилого фонда, на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Жилищным ремонтно-эксплуатационным предприятием Орджоникидзевского района г. Уфы и нанимателем ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой 28, 4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ первоначальный наниматель жилого помещения - ФИО2, умер.

В 2016 году ФИО1 с целью участия в приватизации занимаемой ею и другими членами семьи первоначального нанимателя жилого помещения обращалась в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в общую собственность в порядке приватизации, на что Истец получила отказ, мотивированный тем, что Истцом не были предоставлены правоустанавливающие документы, а именно - договор социального найма на жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой 28, 4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Истец, обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Однако решением Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал Истцу в признании ФИО1 нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав это тем, что Истец уже является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, истец не признавалась ранее нанимателем указанного жилого помещения, договор социального найма не заключала и не имеет каких-либо правоустанавливающих документов на данное жилое помещение, несмотря на то, что лицевой счет был открыт на имя ФИО1

Вместе с Истцом в квартире зарегистрированы и проживают другие члены семьи ФИО1 - ФИО5 (сын ) и ФИО6 (внук).

Члены семьи первоначального нанимателя против смены нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не возражают, что подтверждается их заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным нотариально.

Поскольку установлено, что договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с ФИО1 заключен не был, на ее имя открыт лицевой счет, она являлась членом семьи первоначального нанимателя, имеет регистрацию по данному адресу, суд полагает требования о заключении с ней договора социального найма законными и обоснованными.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 45 от ДД.ММ.ГГГГ "О полномочиях Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан", МБУ УЖХ г. Уфы уполномочено заключать, изменять и расторгать договоры социального найма в жилых помещениях на основании соответствующих решений Администрации городского округа г. Уфа РБ, Администрации районов городского округа г. Уфа РБ и на основании решений судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязанность по заключению договора социального найма с ФИО1 возложить на МБУ УЖХ г. Уфы.

Кроме заключения договора социального найма, истицей были заявлены требования о признании за ней права собственности в порядке приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Поскольку с данными иском обратилась лишь ФИО1, при этом члены ее семьи от участия в приватизации не отказывались, суд полагает необходимым данные требования оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 222 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л:

Признать ФИО1 членом семьи первоначального нанимателя жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО2;

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору найма жилого помещения в дома государственного и муниципального жилищного фонда от 25 декабря 199 года вместо первоначального нанимателя - ФИО2;

Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключить ФИО1 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м расположенного по адресу: <адрес>;

Требования о признании за ФИО1 право собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 43,1 кв. м. и расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова