Решение № 2-1493/2018 2-186/2019 2-186/2019(2-1493/2018;)~М-1587/2018 М-1587/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1493/2018

№2-186/2019 мотивированное
решение

изготовлено 12.02.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.,

при секретаре Калашниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Ростов к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа и переноса самовольно возведенного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Ростов обратилась с иском в суд к ПАО ФИО1 о возложении обязанности демонтировать и перенести деревянное ограждение (забор) и декоративную башню в границы земельных участков с кадастровым номером №: 47 расположенного по адресу: <адрес> и кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с материалами межевания. В обосновании заявленных требований указывает, что начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчикам были вынесены предписания об устранении нарушений земельного законодательства, путем восстановления границ земельного участка в соответствии с материалами межевания 11.05.2016 г., 12.12.2016 г., 09.06.2017 г.. 05.12.2017 г., 16.0.2018 г., однако до настоящего времени предписание не исполнено, границы земельного участка не восстановлены.

Представитель Администрация городского поселения Ростов ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме,что поскольку границы земельных участков установлены, то ответчик обязан демонтировать и перенести деревянное ограждение (забор) и декоративную башню в границы земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с сведениями о границах земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости.

Ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст.7 ФЗ от 13.07.2015 N218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка ( ч.4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст.ст.1,7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

При этом, п.4 ст.69 Закона о государственной регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что земельные участки, площадью 788 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и площадью 121 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находятся в собственности ФИО1.

Границы данных земельных участков установлены (описание земельного участка с кадастровым номером № в 2008 год и межевание земельного участка с кадастровым номером №), сведения о границах содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

12.04.2016 года в адрес Администрации городского поселения Ростов поступило обращение гражданина о незаконной установки ФИО1 забора и декоративной башни на земельном участке общего пользования (муниципальном), в результате чего, затрудняет туристический проход к Городским валам. Во исполнение полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан в области использования земель, возложенных на Отдел муниципального контроля администрации городского поселения Ростов, 11.05.2016 года проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что ФИО1 произведен самовольный вынос забора на муниципальную землю со стороны ул. Подозерка г. Ростова и используется земельный участок ориентировочной площадью 300,0 кв.м. без правоустанавливающих документов.

11.05.2016 года начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчика вынесено предписание об устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, сроком исполнения 180 дней. В установленный срок ответчиком предписание не исполнено.

14.06.2016 года ФИО1 постановлением о назначении административного наказания Росреестра, был признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и назначено наказание в размере штрафа в размере 5000 рублей.

12.12.2016 года, повторно, начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчика вынесено предписание об устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, путем восстановления границ земельного участка в соответствии с материалами межевания, сроком исполнения до 01.06.2017 года. В установленный срок ответчиком предписание не исполнено.

09.06.2017 года, начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчика вынесено предписание об устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, путем восстановления границ земельного участка в соответствии с материалами межевания, сроком исполнения до 14.07.2017 года. В установленный срок ответчиком предписание не исполнено.

05.12.2017 года, начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчика вынесено предписание об устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, путем восстановления границ земельного участка в соответствии с материалами межевания, сроком исполнения 60 дней с момента получения. В установленный срок ответчиком предписание не исполнено.

16.02.2018 года, начальником отдела муниципального контроля Администрации городского поселения Ростов в отношении ответчика вынесено предписание об устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, путем восстановления границ земельного участка в соответствии с материалами межевания, сроком исполнения 60 дней с момента получения. В установленный срок ответчиком предписание не исполнено.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абз.2 п.45 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст.ст.304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку ответчиком совершен самовольный захват муниципальной земли, заявленные требования об освобождении земельных участков обоснованны, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения – до 22 мая 2019 года.

С ФИО1 должна быть взыскана госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации городского поселения Ростов.

Возложить обязанность на ФИО1 демонтировать и перенести деревянное ограждение (забор) и декоративную башню в границы земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями о границах данных земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости в срок до 22 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева