Решение № 2-246/2020 2-246/2020(2-3237/2019;)~М-2839/2019 2-3237/2019 246/2020 М-2839/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-246/2020

УИД 16RS0№-95

Копия: Дело № –246/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 февраля 2020 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сакаева А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР в <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГг.как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет. По решению УПФР на дату обращения за назначением пенсии её стаж составлял <данные изъяты>

В стаж для досрочной пенсии не включеныпериоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры отделения патологии новорожденных и недоношенных детей ГАУЗ "Городская детская больница №" на основании постановления Правительства РФ от 1 1.07.2002г. №;

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:

Включить в календарном порядкев стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. - в период работы в должности медицинской сестры отделения патологии новорожденных и недоношенных детей ГАУЗ "Городская детская больница №";

Назначить ФИО1 и выплачивать досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с даты наступления права на её назначение - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, истец в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, с требованием иска не согласен. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением УПФР России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии, так как ее специальный стаж составляет <данные изъяты>

Истица, не согласившись с данным решением, обратилась в суд с заявленными требованиями.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного автономного учреждения здравоохранения городской детской больницы №, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на 1,0 ст. должности медицинской сестры отделения патологии новорождённых и недоношенных детей. Как установлено, курсы повышения квалификации предоставлялись с отрывом от производства с сохранением зарплаты и отчислениями в пенсионный фонд Российской Федерации.

По сложившейся практике повышение курсов квалификации является обязанностью медицинского работника.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается раньше, если лицо осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- в сельской местности и посёлках городского типа - не менее 25 лет;

- в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста - не менее 30 лет.

Истец согласно представленным документам имеет специальный стаж работы по своей квалификации, в должности медицинской сестры отделения патологии новорождённых и недоношенных детей, специальный стаж, включая период прохождения курсов повышения квалификации, <данные изъяты>

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник обязан совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ходе изучения материалов дела, судом установлено, что курсы повышения квалификации проходили в период осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья в медицинской организации, и они подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую досрочно.

Суд принимает во внимание, что в случае направления работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ). Соответственно, время обучения на курсах повышения квалификации считается работой с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР), то периоды прохождения курсов повышения квалификации засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии (см., например, Определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-10, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-4).

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы истицы на соответствующей должности и выполнения ею соответствующих видов работ, дающих право на назначение пенсии по старости, подтверждается материалами дела, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Оснований для возложения на ответчика расходов по уплате госпошлины не имеется, поскольку как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в частности: иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление ПФР в <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ районе города Казани назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан, через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Копия верна.

Судья: А.И. Сакаев