Решение № 2-1271/2024 2-1271/2024~М-366/2024 М-366/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-1271/2024

КОПИЯ Дело № 2-1271/2024

44RS0002-01-2024-000492-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием представителя истца Тимошенко М.В., представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костромы в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МУП г. Костромы «Городские сети» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Прокурор города Костромы, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к МУП г. Костромы «Городские сети» о взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого истца в размере по 50 000 руб., а также штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Костромы проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ, о защите прав потребителей. Установлено, что ФИО2 совместно с детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживает по адресу: .... В период с dd/mm/yy по день подачи иска dd/mm/yy в вышеуказанном многоквартирном доме услуга «горячее водоснабжение» и «отопление» оказывалась ненадлежащим образом. Организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, является МУП г. Костромы «Городские сети». Также в связи с ненадлежащей оказанием услуги отопления температура в жилых помещениях не соответствовала требованиям законодательства, в связи с чем образовалось плесень в жилом помещении ФИО2 Длительное отключение коммунальной услуги «горячее водоснабжение», а также ненадлежащее представление услуги «отопление» могло негативно отразиться на состояние здоровья заявителя и ее детей

МУП г. Костромы «Городские сети» создано в соответствии с постановлением главы г. Костромы от dd/mm/yy №. Целью деятельности указанного предприятия является обеспечение комплексного развития коммунально-энергетического хозяйства г. Костромы, организация теплоснабжения населения. В нарушение требований законодательства имело место ненадлежащее предоставление услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» МУП г. Костромы «Городские сети. В этой связи в адрес директора МУП г. Костромы «Городские сети» прокуратурой города Костромы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, в отношении директора указанной организации ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ - нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения начальнику Государственной жилищной инспекции по Костромской области.

МУП г. Костромы «Городские сети» отвечает за поставки ресурса «теплоснабжение» надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения с целью обеспечения предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» к дому, что следует из положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также является исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» для нужд жителей дома, перед которыми несет ответственность за ее оказание в установленные сроки и надлежащего качества.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Аванти», МКУ г. Костромы «СМЗ по ЖКХ».

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Костромы Тимошенко М.В. полностью подержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что собственниками многоквартирного ...у способ управления домом не определен. Распоряжением администрации ... от dd/mm/yy № управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определена управляющая организация ООО «Аванти». Постановлением администрации города Костромы от dd/mm/yy № МУП г. Костромы «Городские сети» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах системы теплоснабжения, состоящей из источника тепловой энергии - оборудования котельной, имеющего место положения: Костромская область, город Кострома, и предназначенного для обеспечения теплоснабжением потребителей в объектах жилищного фонда, расположенных в городе Костроме, в частности на проезде Павинский. МУП г. Костромы «Городские сети» осуществляет поставку тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом ... Границей балансовой и эксплуатационной ответственности предприятия является наружная стена дома.

Отключение услуги «горячее водоснабжение» в декабре 2023 г. было связано с большим объемом водоразбора горячего водоснабжения, отсутствием давления холодной воды на вводе в котельную, расхолаживанием тепловых сетей, ввиду затопления каналов канализационными стоками, а также нарушением гидравлического режима работы тепловой сети, вследствие несанкционированной установки циркуляционных насосов в жилых домах. Между тем, приостановление оказания коммунальной услуги «горячее водоснабжение» производилось на несколько часов в день с последующим восстановлением подачи услуги «горячее водоснабжение».

Относительно предоставления коммунальной услуги «центральное отопление» ненадлежащего представитель указала, что dd/mm/yy предприятием было произведено тепловизионное обследование системы теплоснабжения в спорном жилом помещении с использованием инфракрасного тепловизора Testo 875-1 (серийный номер №). По результатам проведенного обследования был выявлен факт неравномерного прогрева радиаторов отопления, загрязнение внутренних поверхностей нагрева, неравномерный расход теплоносителя в секциях радиатора. Материальному истцу рекомендовано произвести промывку радиаторов системы теплоснабжения. Таким образом, вины предприятия в предоставлении коммунальной услуги «центральное отопление» ненадлежащего качества нет, поскольку собственник жилого помещения содержит принадлежащее ему имущество ненадлежащим образом.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 1).

В силу п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно п. 2 Правил № 354, исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В силу п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года - допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 14 Приложения № 1 к Правилам № 354 бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода - допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу п. 15 раздела VI приложения № 1 к Правилам № 354 должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С). Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889 (далее – Правила № 889).

В соответствии с п. 3 Правил № 889 в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» вывод в ремонт осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием выводимых в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей. Согласно п. 4 Правил № 889 вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей (далее - сводный план), утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт, а также уведомлений о внеплановом ремонте.

При необходимости внесения изменений в сводный план, в том числе продления сроков ранее начатых ремонтов, владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей подают в орган местного самоуправления заявку на внесение изменений в сводный план, которая должна содержать обоснование изменения сроков ремонтов (пункт 10 Правил № 889).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 совместно с детьми ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, проживает по адресу: ...

ФИО5 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой МСЭ.

Способ управления многоквартирным домом не определен.

Распоряжением администрации города Костромы от 28.12.2023 № 01-17/532 управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, с dd/mm/yy определена управляющая организация ООО «Аванти».

В лицензию ООО «Аванти» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами внесены сведения о МКД по адресу: ... на основании приказа ГЖИ Костромской области от dd/mm/yy №, с dd/mm/yy.

В соответствии с договором аренды от dd/mm/yy № № МУП г. Костромы «Городские сети» с dd/mm/yy приняло в аренду котельную по адресу: г. Кострома, пос. Первый, с dd/mm/yy.

Постановлением администрации города Костромы от 18 января 2024 г. № 29 МУП г. Костромы «Городские сети» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах системы теплоснабжения, состоящей из источника тепловой энергии - оборудования котельной, имеющего место положения: Костромская область, город Кострома, и предназначенного для обеспечения теплоснабжением потребителей в объектах жилищного фонда, расположенных в городе Костроме, в частности на проезде Павинский.

Таким образом, МУП г. Костромы «Городские сети» осуществляет поставку тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 12 по Павинскому проезду. Границей балансовой и эксплуатационной ответственности предприятия является наружная стена дома.

Из представленных в дело доказательств видно, что с момента эксплуатации котельной непосредственно МУП г. Костромы «Городские сети», отопление и ГВС в пос. Первый отсутствовало №.2023 (с 12.00 до 22.00 час.) по причине прекращения подачи электроэнергии на котельную.

Перерыв в подаче ГВС от котельной в пос. Первый происходил: 04.12.2023 (с 16.00 до 20.00 час.), 06.12.2023 (с 22.00 до 23.00 час.), 09.12.2023 (с 18.00 до 20.00 час.), 10.12.2023 (с 16.00 до 20.00 час.), 11.12.2023 (с 17.00 до 20.00 час.), 13.12.2023 (с 10.00 до 20.00 час.), 14.12.2023 (с 4.00 до 6.00 час.), 15.12.2023 (с 8.00 до 12.00 час.), 16.12.2023 (с 12.00 до 16.00 час.), 17.12.2023 (с 16.00 до 18.00 час.), 18.12.2023 (с 10.00 до 15.00 час.), 19.12.2023 (с 12.00 до 20.00 час.), 20.12.2023 (с 8.00 до 00.00 час.) 21.12.2023 (с 13.00 до 20.00 час.), 22.12.2023 (с 20.00 до 00.00 час.), 24.12.2023 (с 12.00 до 16.00 час.).

В январе-феврале 2024 г. услуга ГВС отсутствовала в следующие периоды

Причина отключения

Вид

Ответственный исполнитель

Дата, время отключения

Дата, время включения

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

01.01.2024 14:30

01.01.2024 20:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

02.01.2024 14:30

02.01.2024 21:00

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

03.01.2024 12:00

03.01.2024 19:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

04.01.2024 00:20

04.01.2024 06:00

Ремонт оборудования

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

04.01.2024 22:00

05.01.2024 03:40

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

05.01.2024 11:30

05.01.2024 21:45

Откл.эл.эенергии

ГВС

ЦЭС

05.01.2024 20:45

05.01.2024 21:45

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

06.01.2024 14:00

07.01.2024 05:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

07.01.2024 13:00

07.01.2024 20:15

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

07.01.2024 22:30

08.01.2024 06:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

08.01.2024 13:15

10.01.2024 05:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

10.01.2024 10:00

11.01.2024 11:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

11.01.2024 11:20

12.01.2024 06:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

12.01.2024 10:30

12.01.2024 18:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

12.01.2024 22:00

15.01.2024 05:30

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

15.01.2024 10:30

15.01.2024 18:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

15.01.2024 21:00

16.01.2024 06:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

16.01.2024 08:00

17.01.2024 06:30

Отключение ХВС

ГВС

Водоканал

17.01.2024 10:30

18.01.2024 19:00

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазссрвис»

03.02.2024 16:00

03.02.2024 21:30

Низкое давление холодной воды

ГВС

ООО «Теплогазсервис»

04.02.2024 09:20

04.02.2024 15:00

По информации, представленной МКУ г. Костромы «СМЗ по ЖКХ», отключение теплоснабжения домов пос. Первый в г. Костроме, в том числе МКД по адресу: пр. Павинский, 12, также имело место в следующие периоды:

- с 09.15 до 15.00 час. dd/mm/yy,

- с 22.00 час. dd/mm/yy до 03.40 час. dd/mm/yy,

- с 22.00 час. с dd/mm/yy до 20.30 час. dd/mm/yy (в указанный период, в отличие от других, были снижены параметры теплоносителя для услуги отопление),

- с 10.30 час. до 16.30 час. dd/mm/yy,

- с 07.45 час. до 11.30 час. dd/mm/yy.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались со ссылкой на то, что причиной возникших перерывов подачи ГВС является большой водоразбор ГВС и отсутствие необходимого давления холодной воды на вводе в котельную.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что услуга «горячее водоснабжение» оказывалась ответчиком с существенным нарушением допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, приведенной выше, в отношении услуги по отоплению такого нарушения не установлено, однако отсутствие ГВС в совокупности с отсутствием отопления и снижением его параметров в жилом помещении истцов в указанные периоды очевидно в большей степени нарушало права материальных истцов как потребителей коммунальных услуг в холодное время года.

Также из материалов дела видно, что в ходе прокурорской проверки были произведены замеры температуры в жилом помещении истцов: dd/mm/yy температура воздуха в комнатах составила +17 °С при включенном обогревателе при температуре воздуха на улице - 25°С; dd/mm/yy температура воздуха в угловой комнате составила +19 °С, в другой комнате +18 °С при температуре воздуха на улице - 6°С; dd/mm/yy температура воздуха в угловой комнате составила +21 °С, в другой комнате +20,7 °С, что подтверждается соответствующими актами проверки.

Согласно акту проверки от dd/mm/yy произведено тепловизионное обследование приборов отопления: при обследовании приборов на кухне установлено, что батарея состоит из 8 секций, 5 секций не прогреваются, при обследовании детской - прибор состоит из 10 секций, из которых 3 секции не прогреваются, при обследовании в общей комнате - прибор отопления состоит из 12 секций, из которых 5 секций не прогреваются. Требуется промывка приборов отопления.

Также установлены в детской комнате слева от оконного проема черные пятна, похожие на плесень, при замерах внутренней поверхности наружных стен установлено, что температура составляет от 15 до 16 °С; в общей комнате в районе плинтуса температура внутренней поверхности стен составляет 14 °С.

dd/mm/yy МУП г. Костромы «Городские сети» по обращению потребителей МКД по адресам: посёлок Первый, ... была проведена проверка качества коммунальной услуги «отопление». В результате проверки была установлена ненормативная температура воздуха в жилых помещениях, в том числе в ... по проезду Павинский.

При проведении тепловизионного обследования был установлен неравномерный прогрев отопительных приборов указанной квартиры вследствие значительных загрязнений, дана рекомендация собственникам о проведении их внеочередной промывки.

dd/mm/yy МУП г. Костромы «Городские сети» совместно с представителем ООО «Аванти» по обращению потребителей МКД также была проведена проверка качества коммунальной услуги «отопление». В результате проверки в кв. 1 <...> была установлена нормативная температура воздуха в жилых помещениях, при этом использовались электрообогреватели.

При проведении тепловизионного обследования отопительных приборов в квартире установлен их неравномерный прогрев вследствие значительных загрязнений, даны рекомендации о внеочередной промывке.

С учетом изложенного, ответчиком в адрес ООО «Аванти» направлено обращение от dd/mm/yy о том, что для восстановления качества коммунальной услуги «отопление» потребителям следует до dd/mm/yy выполнить внеочередную промывку радиаторов отопления МКД и последующую проверку равномерности их прогрева.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из п. 5.2.1 Постановления от 27.09.2003 № 170 следует, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях, в том числе равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащей ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом изложенного, суд находит заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о том, что температура воздуха в помещении истцов в указанные периоды могла не соответствовать нормативной по причине ненадлежащей работы отопительных приборов, ответственность за содержание которых МУП г. Костромы «Городские сети» не несет.

Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

В ст. 1096 ГК РФ установлено, что вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара (п. 1). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (п. 2).

Аналогичное положение содержится в абз. 5 п. 3 ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которым вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Из положения ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» также следует, что ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора несет его исполнитель.

В соответствии с п.3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу положений ст. 403 ГК РФ должник в обязательстве отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Применение указанных положений при привлечении к ответственности за вред в связи с ненадлежащим оказанием жилищно-коммунальных услуг поименованного в ЖК РФ их исполнителя, а не его контрагентов, иллюстрируется правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ (04.07.2018), согласно которой именно региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному спору является МУП г. Костромы «Городские сети» как исполнитель услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» в спорный период.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ст. 1100 ГК РФ, разъяснений, приведенных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 55 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт предоставления истцам коммунальных услуг ненадлежащего качества, с перерывом, превышающим установленную законом продолжительность ее отсутствия, суд приходит к выводу о том, что в пользу потребителей с МУП г. Костромы «Городские сети» подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации причиненного истцам морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, степень вины ответчика, продолжительность периода отсутствия горячей воды в совокупности с отоплением, установленная в ходе рассмотрения дела, индивидуальные особенности потребителей, и полагает разумным и справедливым взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере по 20 000 руб.

Надлежащих доказательств наличия плесени в жилом помещении истцов и образование ее по причине ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств в дело не представлено, равно как и доказательств причинения истцам вреда здоровью.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей в Российской Федерации» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

С учетом приведенных выше норм права суд приходит к выводу о том, что с МУП г. Костромы «Городские сети» в пользу потребителей подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ в отношении суммы штрафа не имеется, явной несоразмерности штрафных санкций последствиям неисполнения обязательства не усматривается, необходимость применения данной нормы материального права ответчиком не доказана.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с МУП г. Костромы «Городские сети» подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Кострома государственная пошлина, исходя из удовлетворенных требований в пользу четырех истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Костромы в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МУП г. Костромы «Городские сети» удовлетворить частично.

Взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в сумме 10 000 руб., а всего взыскать 30 000 руб. (тридцать тысяч руб.).

Взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, <данные изъяты>, в лице законного представителя ФИО2 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в сумме 10 000 руб., а всего взыскать 30 000 руб. (тридцать тысяч руб.).

Взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в сумме 10 000 руб., а всего взыскать 30 000 руб. (тридцать тысяч руб.).

Взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в сумме 10 000 руб., а всего взыскать 30 000 руб. (тридцать тысяч руб.).

В удовлетворении остальной части исковых требований к МУП г. Костромы «Городские сети» отказать.

Взыскать с МУП г. Костромы «Городские сети» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома госпошлину в размере 1 200 руб. (одна тысяча двести руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2024 года