Решение № 2-634/2020 2-634/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-634/2020

Дело №2-634/2020 (УИД 58RS0009-01-2020-001461-61)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Екимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Заречного Пензенской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Департамента образования г. Заречного Пензенской области от 13.04.2011 №06-01/115 опекуном ФИО1 была назначена Ю.М.М. Мать несовершеннолетнего - Ю.Н.А., имеющая статус одинокой матери, на основании решения Зареченского городского суда Пензенской области от 10.03.2011 лишена родительских прав. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес), но фактически проживает по адресу: (Адрес) у своего опекуна, поскольку в жилом помещении по месту регистрации истца зарегистрирована его мать. Иного жилого помещения ФИО1 не имеет. 14.03.2018 на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области №491 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время ФИО1 достиг совершеннолетия. Однако, вопреки нормам действующего законодательства, по состоянию на 17.08.2020 ему соответствующее жилое помещение не предоставлено.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать Администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить ФИО1, (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров.

Представитель прокуратуры г. Заречного Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда (л.д. 49-52).

Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 90-92).

Выслушав объяснения представителя прокуратуры г. Заречного Пензенской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела также следует, что решением Зареченского городского суда Пензенской области от 10.03.2011 (л.д. 22-25) был удовлетворен иск Департамента образования г. Заречного Пензенской области о лишении родительских прав. Данным решением, в том числе было постановлено: лишить Ю.Н.А. родительских прав в отношении ее несовершеннолетнего сына - ФИО1, (Дата) года рождения. Передать ФИО1 органу опеки и попечительства - Департаменту образования г. Заречного Пензенской области для дальнейшего устройства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Указанное решение вступило в законную силу 26.03.2011.

Сведения об отце ребенка внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери (л.д. 21).

На основании распоряжения Департамента образования г. Заречного Пензенской области от 13.04.2011 №06-01/115 Ю.М.М. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1 (л.д. 26).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес) 16-5 (л.д. 16), но ввиду того, что по данному адресу зарегистрирована и проживает его мать, истец фактически проживает по адресу: (Адрес) 12-11 (л.д. 34).

Из материалов дела также следует, что за ФИО1 какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не зарегистрировано (л.д. 35-37).

Постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 14.03.2018 №491 (л.д. 12) истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с 27.02.2018.

Принимая во внимание, что ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на получение жилья, как оставшийся без попечения родителей, он имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данное право ФИО1 представителем ответчика не оспаривалось.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам. Размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, может быть изменен, но не более чем на пять квадратных метров.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на Администрацию г. Заречного Пензенской области обязанность по предоставлению ФИО1 за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров, поскольку в противном случае было бы нарушено права гражданина на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, что недопустимо.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Заречного Пензенской области предоставить ФИО1 ((Дата) г.р., уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес) за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

Судья О.В. Ермаков