Решение № 12-122/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-122/2018

Дело 12-122/2018


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 21 февраля 2018 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста комитета охраны объектов культурного наследия Кемеровской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Система универсамов «Бегемот»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 24.01.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Система универсамов «Бегемот» по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 обратилась в суд с жалобой об отмене судебного постановления в виду его незаконности и необоснованности, указывая, что судом не дана полная и всесторонняя оценка действиям ООО «Система универсамов «Бегемот» при организации ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой».

Заявитель ФИО3, законный представитель юридического лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили.

Выслушав возражения защитника юридического лица ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Система универсамов «Бегемот» в нарушение требований ст.45 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в августе 2017 года организовано проведение ремонтных работ в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой», расположенного по адресу <адрес> в месте нахождения арендуемого указанным юридическим лицом нежилого помещения №48 с кадастровым номером <данные изъяты> без разрешения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия - Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Кемерово, в отсутствие согласования, указанным органом проектной документации.Рассматривая дело, судья районного суда исследовал материалы дела в полном объеме и, установив отсутствие доказательств, подтверждающих несоблюдение указанных выше требований закона, пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

При этом из материалов дела следует и учитывалось районным судом, что в соответствии с требованиями приказа Минкультуры России от 30.07.2012 №811 юридическим лицом было получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; заключён договор с организацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия; разработана проектная документация, тем самым приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, жалоба должностного лица не содержит доводов о существенных нарушениях судьёй районного суда процессуальных требований, а выраженное в жалобе несогласие должностного лица с данной судом оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 29 КоАП РФ судьей районного суда соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено, судебное постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 24.01.2018 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья (подпись) А.В.Калинко