Решение № 2-2215/2025 2-2215/2025~М-962/2025 М-962/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-2215/2025

Дело № 2-2215/2025

УИД 33RS0001-01-2025-001538-86

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.В.,

при секретаре Пылаевой Т.К.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец на основания договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение). Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается чеками на оплату ФГАУ «Росжилкомплекс», и справками об отсутствии задолженности выданными АО «Энергосбыт Плюс», ООО «ЕРКЦ», МУП «Владимирводоканал». Ранее в приватизации он не участвовал, что подтверждается справкой, выданной ФИО2 ООО «Бюро технической инвентаризации» Межрайонный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Иск о выселении из жилого помещения (или: о прекращении права пользования жилым помещением) к истцу не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. Истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 79,9 кв.м. К заявлению были приложены следующие документы: копия договора соц.найма от ДД.ММ.ГГГГ., копия паспорта, копия лицевого счета, справка о неучастии в приватизации (копия), копия доверенности, копия согласия ФИО3, ФИО4, копия согласия ФИО5, копия адресной справки №, копия адресной справки № (2 шт.), копия адресной справки №До подачи настоящего иска ответчиком решение о передаче истцу в собственность жилого помещения принято не было. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № отказал в передаче жилого помещения в собственность истца. Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку оно противоречит Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "O приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1, который в суде поддержал требования, изложенные в иске, дав аналогичные пояснения. Указал, что в случае удовлетворения требований истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, истец также просит суд, прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания. Представил в адрес суда письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО3, в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений в адрес суда не представили.

На основании ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным законом, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, если иное не установлено данным законом, другими федеральными законами.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 15 названного федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с данным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 27 сентября 2018 года № 2332-О, от 29 мая 2019 года № 1364-О). Положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определенного круга членов семьи военнослужащего, они не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей (определения от 24 апреля 2018 г. № 1016-О, от 28 ноября 2019 г. № 3050-О).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами ЖК РФ, принятыми в соответствии с поименованным кодексом другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В части 1 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из изложенного родственник является членом семьи военнослужащего - нанимателя жилого помещения при условии вселения в качестве члена его семьи и фактического проживания одной семьей с ведением общего хозяйства; он вправе претендовать на социальные гарантии, установленные статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Установлено, что ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсант Орджоникидзевского ВЗРКУ ПВО имени генерала армии Плиева И.А.,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсант Ярославского высшего зенитного ракетного командного училища противовоздушной обороны им.60-летия великого Октября,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командир взвода зенитного ракетного дивизиона, 144 зенитной ракетной бригады 96, дивизия ПВО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командир стартового взвода стартовой батареи зенитного ракетного дивизиона группы зенитных ракетных дивизионов (С-200) войсковой части 31458, 8 корпуса ПВО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель командира рот нотариального обеспечения по воспитательной работе войсковой части 31458, 8 корпуса ПВО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - офицер по социальной работе и профилактике правонарушений войсковой части 31458, 8 корпуса ПВО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - офицер по общественно-государственной подготовке и информированию 1530 зенитного ракетного полка корпуса ПВО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель командира по воспитательной работе 39 радиотехнического полка 25 дивизии ПВО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель начальника центра по воспитательной работе 874 центра подготовки специалистов (расчетов радиотехнических войск ВВС),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель начальника центра по воспитательной работе 874 центра подготовки специалистов (расчетов радиотехнических войск ВВС).

Уволен на основании приказа Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Основание: Личное дело №

Решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО4 (супруга), ФИО5 (сын), ФИО3 (сын) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между заместителем начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО6, действующей от имени собственника жилого помещения РФ на основании доверенности МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7 заключен договор социального найма № жилого помещения по адресу: <адрес>.

Жилое помещение предоставлено на условиях социального найма. Указанный жилой дом в муниципальную собственность не передавался, является собственностью Министерства обороны РФ и принадлежит на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решением Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказало в передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6 и 11 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Порядок предоставления жилых помещений Министерством обороны Российской Федерации регулируется положениями статьи 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ РФ «О статусе военнослужащих») Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает жилыми помещениями исключительно военнослужащих, при наличии срока выслуги и нахождении на учете нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

В материалы дела представлена справка УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в мктериалы дела по запросу суда сведениям БТИ и Росреестра, за истцом на праве собственности жилых помещений не значится и не значилось.

ФИО2 не приобретал в собственность в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, установлено, что истец ранее свое право на приватизацию жилого помещения не реализовал, совместно с ним зарегистрированы его жена и дети, которые от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказались, выразили нотариальные согласия и не возражали против приватизации спорного жилого помещения на имя ФИО2, которые представлены в материалы дела.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 и признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 6 Закона РФ № от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку решением суда признано в порядке приватизации право собственности за ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то в силу ч. 3 ст. 299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 ....) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.В. Егорова

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025 г.