Решение № 12-175/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-175/2024

12-175/2024


РЕШЕНИЕ

<адрес>ёв МО 02 октября 2024 года

Судья Королёвского городского суда <адрес> Михалат А.С., при секретаре ФИО3, с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, адвоката ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката ФИО5 на постановление мирового судьи 90 судебного участка Королевского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Белая Речка, <адрес> А, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 90 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, адвокат ФИО5, действующий в интересах лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 обратился в Королевский городской суд МО с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ его доверитель ФИО1 не находился в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, мировым судом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 и его защитника, хотя номер телефона ФИО1 и ордер адвоката находились в материалах дела, но меры к их вызову мировым судом не приняты, в связи с чем, нарушено право ФИО1 на получение квалифицированной юридической помощи, а так же право ФИО1 участвовать в судебном заседании и представлять свои доказательства.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО5 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (привлеченное к административной ответственности лицо) ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут был извещен путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок явился его защитник – адвокат ФИО5, который представил ордер на участие в деле и ознакомился с материалами административного дела, в тот же день заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с отпуском, мировым судьей данное ходатайство было удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был извещен о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ путем направления судебной повестки по месту жительства, однако конверт возвращен за истечением срока хранения.(л.д. 23). Адвокат Медведев о дне и времени рассмотрения административного дела не извещался, сведений об этом в материалах дела не имеется.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивая гарантированное Конституцией Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48, часть 1), предусматривает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, в качестве которого может выступать адвокат или иное лицо; защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении и допускается к такому участию с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 1 статьи 25.1 и статья 25.5).

В рассматриваемом деле лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 заявил о желании участия в производстве по делу об административном правонарушении его защитника, между тем дело было рассмотрено в отсутствие последнего, попыток извещения защитника о рассмотрении дела мировым судьей предпринято не было.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что дело рассмотрено без участия защитника ФИО1, в отсутствие сведений о надлежащем извещении защитника о дне, времени и месте рассмотрения дела, при том, что в материалах дела имеется ордер защитника с указанием адреса и номера телефона адвоката (л.д. 8), то есть порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, кроме изложенного влечет неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1, который был лишен возможности получить в ходе рассмотрения дела квалифицированную юридическую помощь, а его защитник - заявить в защиту его интересов доводы и возражения по делу, представить доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить перечисленные нарушения, дать оценку всем доказательствам и доводам в их совокупности, и с учетом установленных обстоятельств принять решение по делу в предусмотренном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи 90 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, апелляционную жалобу адвоката ФИО5 – удовлетворить частично, материал направить мировому судье 90 судебного участка Королевского судебного района <адрес> на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья А.С. Михалат