Решение № 2А-2472/2017 2А-2472/2017~М-2248/2017 М-2248/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-2472/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года город Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Сохрокова Т.Х., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России № по г. Нальчику о признании безнадежной к взысканию недоимку по налогам и сборам и признании утратившим право взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд поступило административное исковое заявление ФИО2 к ИФНС России № по г.Нальчику, в котором она просила: признать налоговый орган - ИФНС России № по г.Нальчику утратившим возможность взыскания с неё недоимки по налогам и сборам (взносам) в связи с истечением установленного срока их взыскания, указанных в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере № рублей, в том числе: по единому налогу (доход) - № рубля, пени - № рублей, Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет - № рублей, пени - № рублей, пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС - № рублей; плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРН - № рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в связи с получением требований об уплате № и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением в ИФНС России № по г.Нальчику, на которое получил письменный ответ о том, что указанная задолженность может быть списана только на основании решения суда.

Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, стороны в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении разбирательства не заявляли; от административного ответчика поступила письменная позиция по делу, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Судом установлено, что оспариваемая административным истцом задолженность числится по его лицевому счету, что подтверждает его право на обращение в суд с заявленными требованиями.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

По запросу суда не представлено документов, подтверждающих исполнение указанной обязанности по направлению налоговых уведомлений и требований административным ответчиком в установленном законом порядке; требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также письменной позицией административного ответчика по делу от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, спорная задолженность образовалась до 2004 года и пени начислены на неё; административный истец снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ; указанная задолженность налоговым органом не взыскана; инспекция утратила возможность её взыскания.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к ИФНС России № по г. Нальчику о признании безнадежной к взысканию недоимку по налогам и сборам и признании утратившим право взыскания удовлетворить.

Признать Инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г.Нальчику утратившей возможность взыскания в связи с истечением срока взыскания с ФИО2 задолженности в общем размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копеек, в том числе: по единому налогу (доход) - <данные изъяты> рубля, пени - <данные изъяты> рублей, Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет - <данные изъяты> рублей, пени - <данные изъяты> рублей, пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС - <данные изъяты> рублей; плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРН - <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.Х. Сохроков

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР Т.Х. Сохроков