Решение № 2-466/2025 2-466/2025~М-100/2025 М-100/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-466/2025

Дело № 2-466-2025 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2025-000167-05)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 20 марта 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Горшковой М.А.,

С участием прокурора Кычевой К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального округа о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Саткинского муниципального округа о понуждении к исполнению закона.

Просит возложить на администрацию Саткинского муниципального округа обязанность принять предусмотренные законом меры к постановке на учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного имущества водопровод холодного водоснабжения <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению заявителя по вопросу бездействия органа местного самоуправления, в ходе, которой установлены нарушения.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, против установления срока исполнения решения суда не возражал, но не до заявленных ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступил письменный отзыв, в котором ответчик указал, что исковые требования закона признает частично, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – Акционерного общества «Энергосистемы», Управления земельными и имущественными отношениями Саткинского муниципального округа, Управления жилищно-коммунального хозяйства Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещены. О причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению заявителя по вопросу бездействия органа местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения водоснабжения относится к вопросам местного значения муниципального округа.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, сети водоотведения являются недвижимыми вещами.

Согласно положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. ст. 8, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Проверкой, проведенной городской прокуратурой, установлено, что по <адрес> проложен водопровод холодного водоснабжения, который функционирует в целях подачи коммунального ресурса в жилые дома.

Вместе с тем, указанный объект является бесхозяйным, органом местного самоуправления мер к постановке на учет в качестве такового и регистрации права муниципальной собственности на него не принято. В обслуживание и эксплуатацию объект коммунального хозяйства не передан.

Также установлено, что указанный водопровод холодного водоснабжения является действующим, подключено 12 домовладений. Установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время произошло 10 аварийных ситуаций на данном водопроводе.

В связи с тем, что данный трубопровод не обслуживается ресурсоснабжающей организацией и не является муниципальной собственностью, данная ситуация может привести к отсутствию контроля за состоянием работоспособности указанного трубопровода, ненадлежащему содержанию и ремонту. Дальнейшее содержание объектов водоснабжения без проведения капитального ремонта создаст угрозу на бесперебойное предоставление коммунальной услуги, что в свою очередь приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц.

В настоящее время указанный объект на учет в качестве бесхозяйного не поставлены.

Учитывая, что исполнения обязанностей по регистрации права требуют значительного количества времени для оформления, суд считает возможным установить срок на исполнение решения суда, но не до заявленного ответчиком срока до ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, является необоснованно завышенным, а до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Саткинрского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) обязанность принять предусмотренные законом меры к постановке на учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного имущества – водопровод холодного водоснабжения <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь М.А. Горшкова