Решение № 2-874/2021 2-874/2021~М-77/2021 М-77/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-874/2021

Дело № 2-874-2021

Уникальный идентификатор дела 59RS0006-02-2021-000076-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 02 марта 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре Вороновой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Перми к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Администрация города Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения

Требования мотивированы тем, что жилое помещение №... общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,6 кв.м. в <АДРЕС>, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире, находится в муниципальной собственности. По состоянию на (дата) граждан, состоящих на регистрационном учете, нет. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... жилое помещение, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире, было предоставлено ФИО1 В соответствии с п. 2 распоряжения, наниматель обязуется в течение 30 дней с даты подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения, однако ответчик уклоняется от подписания договора. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья. Просит требования удовлетворить. Истец Администрация города Перми просит суд обязать ответчика ФИО1 заключить письменный договор социального найма на муниципальное жилое помещение, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире по адресу: <АДРЕС> с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Представитель истца Администрации города Перми и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу: <АДРЕС> и <АДРЕС>, почтовые конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В материалах дела имеются доказательства того, что суд заблаговременно направил ответчику судебное извещение по указанному адресу.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определенности, суд считает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение №... общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м. в <АДРЕС>, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире, находится в муниципальной собственности (л. д. 15-18).

Согласно справке МКУ «Управление жилищным фондом г. Перми» от (дата), по адресу: <АДРЕС>, по состоянию на (дата) граждан, состоящих на регистрационном учете, нет. Лицевой счет по данному адресу не открывался (л. д. 9). Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... жилое помещение, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире по адресу: <АДРЕС>, было предоставлено ФИО1 с учетом членом семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л. д. 10).

В соответствии с п. 2 распоряжения, наниматель обязуется в течение 30 дней с даты подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л. д. 10).

Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, однако ответчик уклоняется от подписания договора.

Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положения статьи 86 Жилищного кодекса РФ определяют, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика к заключению договора социального найма предоставленного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми удовлетворить.

Возложить на ФИО1, (дата) года рождения, обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда на муниципальное жилое помещение – комнату в двухкомнатной квартире общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью – 16,6 кв.м. по адресу: <АДРЕС> с Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд гор. Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись - Е.А. Невидимова

Копия верна. Судья - Е.А. Невидимова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 02 марта 2021 года

Подлинник заочного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-874-2021.

Гражданское дело № 2-874-2021 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г.Перми