Решение № 2А-1592/2017 2А-1592/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-1592/2017

Дело №2а-1592/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП с возложением обязанности вынести постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО4 о взыскании в пользу Золотарь М.П. задолженности в размере <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л :

Должники по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, возбужденным ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликатов исполнительных листов, выданных определением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании в пользу Золотаря М.П. задолженности по договору займа по <данные изъяты> рублей и процентов в сумме <данные изъяты> рублей с каждого, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, ФИО8 РОСП о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП с возложением обязанности на Канашский РОСП вынести постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО4 о взыскании в пользу Золотарь М.П. задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании исполнительных листов, выданных Канашским районным судом по гражданскому делу № о взыскании в пользу Золотарь М.П. задолженности по договору займа в отношении них (административных истцов) Канашским РОСП были возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № и на протяжении ДД.ММ.ГГГГ. производилось принудительное исполнение этого решения суда. Впоследующем исполнительные производства были окончены в связи с невозможностью взыскания и оригиналы исполнительных листов возвращены взыскателю. Взыскатель Золотарь М.П. обратился в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов в связи с их утерей. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ это его заявление удовлетворено: ему выданы дубликаты исполнительных листов. Административные истцы об обращении взыскателем Золотарь М.П. с вышеуказанным заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов, а также о времени и месте судебного заседания не были извещены. О выдаче дубликатов исполнительных листов и о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ исполнительных производств №-ИП, №-ИП они узнали только ДД.ММ.ГГГГ в Канашском РОСП, куда они обратились с целью выяснения причины удержаний с их пенсий. Административные истцы считают, что на день возбуждения исполнительных производств №-ИП и №-ИП (ДД.ММ.ГГГГ) установленный законом трехгодичный срок для предъявления исполнительных документов на принудительное исполнение, срок для предъявления исполнительных листов, выданных на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, истек. Также они указали, что, несмотря на частичное погашение ими задолженности перед взыскателем Золотарь М.П., последний, «злоупотребляя своим правом, направил в Канашский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства на сумму <данные изъяты> рублей».

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП России по Чувашской Республике, в качестве заинтересованного лица - взыскатель Золотарь М.П.

Административные истцы ФИО1, ФИО4 и их представитель - адвокат Морозов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям.

Представители административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике - заместитель начальника Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - заместитель старшего судебного пристава ФИО5, начальник Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - старший судебный пристав ФИО6 административный иск не признали, указав, что исполнительные производства №-ИП, №-ИП постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены в соответствии с требованиями закона и оснований для их отмены с последующим отказом в возбуждении исполнительных производств в отношении должников не имеется.

Судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП ФИО3, а также заинтересованное лицо - взыскатель Золотарь М.П., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно иска ФИО1 и ФИО2, а также ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

При таких обстоятельствах и с учетом мнений явившихся в суд участников процесса, суд посчитал возможным рассмотрение дела при данной явке и, выслушав пояснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 указанного Федерального закона установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Частью 1 статьи 21 данного Федерального закона установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2,4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частью 1 статьи 22 указанного выше Федерального закона установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в числе прочего, предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Согласно пункту 2 части 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Из материалов дела следует, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Золотарь М.П. с ФИО4 и ФИО1 взысканы: задолженость по договору займа в сумме по <данные изъяты> руб. с каждого, проценты по договору займа в сумме по <данные изъяты> руб. с каждого.

После вступления решения суда в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы в отношении должников ФИО1 и ФИО4 были направлены в Канашское РОСП для принудительного исполнения, то есть в пределах установленного законом трехлетнего срока. На основании этих исполнительных листов постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № (должник ФИО4) и № (должник ФИО1).

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике поступили исполнительные листы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Канашским районным судом, предмет исполнения: долг в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО7, долг в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Золотарь М.П..

На основании этих исполнительных листов ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № (в отношении должника ФИО1) и № (в отношении должника ФИО4).

Со слов представителей административного ответчика исполнительные производства № и № в Канашском РОСП не сохранились, так как уничтожены по истечении срока хранения.

Согласно постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств № и №, срок предъявления исполнительных листов к исполнению не истек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № (в отношении должника ФИО1) и №(в отношении должника ФИО4), возбужденные ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Канашским районным судом о взыскании долга в пользу Золотарь М.П., окончены в связи с отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительные листы постановлено вернуть взыскателю.

Определением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя Золотарь М.П. по гражданскому делу № выданы дубликаты исполнительных листов о взыскании долга с ФИО4, ФИО1 по договору займа по <данные изъяты> рублей с каждого, процентов по договору займа в сумме <данные изъяты> руб. с каждого.

Из определения суда следует, что после окончания исполнительных производств в отношении должников ФИО4 и ФИО1, исполнительные листы взыскателю Золотарь ФИО8 РОСП не направлялись, в итоге они были утеряны.

На основании исполнительных листов №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Канашским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Золотарь М.П., постановлениями судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП в отношении должника ФИО1 и №-ИП в отношении должника ФИО4

Указанные постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП ДД.ММ.ГГГГ отменены.

Исполнительные документы постановлено направить взыскателю Золотарь М.П.

Но в связи с обжалованием последним этих постановлений, исполнительные листы № взыскателю не направлялись.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Канашским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Золотарь М.П. возбуждены исполнительные производства №-ИП в отношении должника ФИО1 и №-ИП в отношении должника ФИО4

С учетом того, что доказательств получения взыскателем Золотарь М.П. исполнительных листов после окончания исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, а исполнительные листы повторно предъявлены взыскателем к исполнению не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дня вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП), оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП не имеется, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя соответствуют действующему законодательству об исполнительном производстве.

При этом, доводы административных истцов о том, что они не были извещены о времени рассмотрении заявления о выдаче дубликатов исполнительных листов, а также о частичном погашении долга перед взыскателем Золотарь М.П. при рассмотрении настоящего административного дела юридического значения не имеют, поскольку к предмету судебного разбирательства не относятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП с возложением обязанности вынести постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО4 о взыскании в пользу Золотарь М.П. задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.