Решение № 2-1452/2025 2-1452/2025~М-1186/2025 М-1186/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-1452/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта работы, признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, а именно: в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта бактериолога в Городской санэпидстанции.

ФИО1 просила суд установить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта - бактериолога в Тайшетской городской санэпидстанции; признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему. Дополнительно пояснила, что после окончания медучилища ее распределили на работу в Городскую санэпидстанцию, с направлением из образовательного учреждения она обратилась в Тайшетский горздрав откуда ее направили на работу в санэпидстанцию в качестве лаборанта - бактериолога. В сведениях персонифицированного учета произошло задвоение периодов, и пенсионный орган не засчитал один из периодов ее работы.

Представитель ответчика не возражала против установления факта работы, обязания пенсионного органа включить спорный период работы истца в страховой стаж, за работников отчитывают работодатели, все отраженные на лицевом счете периоды переданы в пенсионный орган работодателями, считала, что решение пенсионным органом принято законно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган требуемый законом страховой стаж отсутствовал, настоящее решение по заявленным истцом требованиям не принято.

Представитель ОГБУЗ «ФИО3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя пенсионного органа, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 52 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ограничен и расширению не подлежит, период ухода за ребенком в данный перечень не входит, при этом для определения права лиц на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в подсчет необходимого стажа включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы, между тем, к таковым периоды обучения, равно как и период ухода за ребенком, не относятся.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ) (абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки сери АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала после окончания медучилища в Городской санэпидстанции лаборантом - бактериологом с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), запись выполнена Тайшетским горздравом.

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с объединением городской больницы с <адрес>ной больницей считать работающей в ЦРБ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена переводом в Тайшетское медучилище (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно диплому серии ЕТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (после регистрации брака ФИО1) в период времени с 1982 года по 1986 год в Тайшетском медицинском училище по специальности «фельдшер».

Как следует из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сформированным на ДД.ММ.ГГГГ, в Тайшетском горздраве истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тайшетская городская санэпидемстанция также отчиталась о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом суду представлена аналогичная выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, т.е. два страхователя Тайшетский горздрав и Тайшетская городская санэпидемстанция отчитались о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОГБУЗ «ФИО3» в ответе на запрос суда указала, документы в отношении ФИО1 в ФИО3 не поступали, далее в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указала, что документы о трудовой деятельности ФИО1 в Тайшетской городской санэпидемстанции не сохранены. Согласно ответу филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Тайшетском, в <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> санитарно-эпидемиологическая станция входила в состав <адрес>ной больницы. Данные по ФИО1 в филиале отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в возрасте 58 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховой стаж у истца отсутствует. Страховой стаж ФИО1 составил: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ - 37 лет 06 месяцев 24 дня, при требуемом 15 лет; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ – 36 лет 0 месяцев 24 дня, на ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом 37 лет. Далее в решении указано, что при наступлении условий, дающих право на страховую пенсию, истец вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии. Из решения следует, что при принятии решения пенсионным органом рассмотрена также возможность назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, указанная возможность на момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ не возникла в связи с не достижением соответствующего возраста. Периоды работы и иной деятельности истца учтены пенсионным органом с учетом требований ст. ст. 11-13 Закона № 400-ФЗ.

Согласно данным о стаже, составленным пенсионным органом, на лицевом счете истца находится период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили, что также как и истица ФИО1 работали в Тайшетской городской санэпидстанции, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На работу принимал Тайшетский горздрав отдел, где находился отдел кадров, далее после объединения санэпидстанции с <адрес>ной больницей все документы по медицинским работникам переданы в ФИО3.

Согласно ответу ОГБУЗ «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа отдела здравоохранения Иркутского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении служб здравоохранения <адрес> и <адрес>» произведена реорганизация отдела здравоохранения Тайшетского Горисполкома в структуру Тайшетской центральной районной больницы. Иных документов, сведений (информации) об объединении Тайшетской санэпидстанции с Тайшетской центральной районной больницей, ответчиком ОГБУЗ «ФИО3», суду не представлено.

Таким образом, судом достоверно установлено, и не оспаривалось ответчиками, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Городской санэпидстанции <адрес> в качестве лаборанта - бактериолога.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской санэпидстанции <адрес> в качестве лаборанта - бактериолога, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии указанный период работы истца.

Поскольку в силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ решение суда об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлось принятым и вступившим в законную силу, следовательно, основания для признания незаконным решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют, т.к. на момент обращения истца, ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовал страховой стаж в размере, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской санэпидстанции <адрес> в качестве лаборанта - бактериолога.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, предусмотренный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, период работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской санэпидстанции <адрес> в качестве лаборанта - бактериолога.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.12.2025.