Постановление № 5-30/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г.Избербаш РД 19 февраля 2018г.

Судья Избербашского городского суда РД Нурбагандов Н.М.,

с участием переводчика гражданина Азербайджана ФИО8,

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный заместителем начальника Отдела МВД России по г.Избербаш подполковником полиции ФИО1, в отношении гражданина Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Заместитель начальника Отдела МВД России по г.Избербаш ФИО1 представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № нарушение гражданина Азербайджана ФИО3 выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в ходе ОПМ выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, то есть, будучи временно зарегистрированным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по <адрес> без регистрации по месту пребывания.

Гражданин Азербайджана ФИО3 в судебном заседании через переводчика пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ на такси через таможню Яраг-Казмаляр и временно зарегистрировался по адресу: <адрес>. В г.Избербаш он прибыл для осуществления трудовой деятельности на строительных объектах, проживает по <адрес>, не имея регистрации по этому адресу. Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ он также был подвергнут административному наказанию в виде штрафа за отсутствие регистрации по месту пребывания, т.е. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, представив на обозрение суда заверенную копию постановления Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагает, что он уже понёс наказание за совершённое им нарушение миграционного законодательства, в настоящее время готовился к отбытию в Республику Азербайджан, и должен был уехать уже несколько дней назад, однако, сотрудники полиции вновь составили на него административный материал. Вину свою не признает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО3, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Как усматривается из объяснений ФИО3, данных им в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ он уже был подвергнут административному наказанию в виде штрафа за отсутствие регистрации по месту пребывания по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. он уже понёс наказание за совершённое им нарушение миграционного законодательства, готовился к отбытию в Республику Азербайджан, и должен был уехать уже несколько дней назад, однако, сотрудники полиции вновь составили на него административный материал.

Указанные доводы суд находит обоснованными. Так из заверенной копии постановления Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, представленной на обозрение суда ФИО3, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ последний был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, на момент составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ранее вынесенное в отношении него постановление по этой же статье ещё не вступило в законную силу.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 названного кодекса.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Приведённые положения КоАП РФ согласуются с принципом, закреплённым в ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которому никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, п.7 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО2, 11.05.1995г.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Избербашского городского суда РД Н.М. Нурбагандов