Решение № 12-388/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-388/2018

№ 12 – 388/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 20 июня 2018 г.

Судья Центрального районного суда города Кемерово Донцов А.В.,

с участием представителя АО «СибАТК» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «СибАТК» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 05.04.2018 года № 18810142180405001316 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 05.04.2018 года ЗАО «СибАТК» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Представитель АО «СибАТК» обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения автомобиль не находился в пользовании АО «СибАТК». В соответствии с договором аренды транспортного средства без экипажа № 225/17 от 01.12.2017 года, указанное транспортное средство было передано во временное владение и пользование ООО «ТК «Энергия», согласно п. 1.6 Договора срок аренды установлен с 01.12.2017 года по 30.11.2018 года. Указанное транспортное средство было передано арендатору, в соответствии с п. 1.3 Договора по соглашению сторон Договор имеет силу передаточного акта. Кроме того согласно штатному расписанию АО «СибАТК» по состоянию на 01.02.2018 года в штате АО «СибАТК» водители отсутствуют. Заявитель просит, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 05.04.2018 года, отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

Суд, рассмотрев жалобу, выслушав представителя АО «СибАТК» ФИО1, исследовав представленные материалы жалобы, а также материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

Как следует из постановления № 18810142180405001316 от 05 апреля 2018 года 27.03.2018 года в 09-38 часов по адресу: <...> (на участке от ул. Кирова до ул. Кузбасская, знак 3.27), водитель транспортного средства марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак ###, свидетельство о регистрации ТС № ###, собственником которого является: АО «СибАТК», в нарушении ПДД РФ, управляя автомобилем, осуществил остановку транспортного средства в зоне действия знака 3.27, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ.

Указанное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки – Паркон, идентификатор № VAP0043, поверка № 9907, действительна до 18.04.2018 года, а постановление № 18810142180405001316 было вынесено инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области на основании фотоматериала, полученного с применением вышеуказанного технического средства.

Согласно ч.4 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствие с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Юридические лица могут выступать субъектом правонарушения в области дорожного движения, поскольку в ч. 1 ст. 2.61 КРФобАП указан специальный субъект ответственности (собственник транспортного средства), на котором лежит обязанность по доказыванию своей невиновности, а исходя из положений ст. 213 ГК РФ транспортные средства могут находиться как в собственности физических, так и юридических лиц.

Таким образом, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.2.61 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исходя из смысла закона, по делам данной категории, бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, которое обжалует решение административного органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно материалам дела 01 декабря 2017 года между АО «Сибирская автотранспортная компания» в лице заместителя генерального директора по коммерции и развитию – первого заместителя ФИО2 и ООО «Транспортная компания «Энергия» в лице директора ФИО3 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа с правом последующего выкупа марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак ###, свидетельство о регистрации ТС № 42234003181 по 30 ноября 2018 года.

Указанное транспортное средство на основании акта приема-передачи было передано ООО «Транспортная компания «Энергия».

На основании договора аренды транспортного средства Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации, транспортное средство марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак ###, свидетельство о регистрации ТС № ###

Таким образом, договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи от 01 декабря 2017 года, подтверждают достоверно тот факт, что 27.03.2018 года в 09-38 часов транспортное средство марки «KIA CERATO, государственный регистрационный знак ###, свидетельство о регистрации ТС № ### находилось именно во владении ООО «ТК»Энергия»

Кроме того, из представленной представителем АО «СибАТК» ФИО1 в судебном заседании справки, следует, что договор аренды транспортного средства №225/17 д настоящего момента не расторгнут.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что представителем АО «СибАТК» ФИО1 приведены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось в пользовании юридического лица АО «СибАТК».

Таким образом, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 05.04.2018 года № 18810142180405001316 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении АО «СибАТК» нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях АО «СибАТК» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 05.04.2018 года № 18810142180405001316 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении АО «СибАТК», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «СибАТК» прекратить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Жалобу представителя АО «СибАТК» - ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) А.В. Донцов