Постановление № 5-151/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-151/2020

Дело № 5-151/2020 УИД 23RS0051-01-2020-000891-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 10 апреля 2020 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего - судьи Ломака Л.А.,

при секретаре Тагиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица, администратора ООО «Агроторг» магазина «Пятёрочка» (место нахождения организации торговли: <...>) Хижняк Алёны Дмитриевны, <данные изъяты>

установил:

09 апреля 2020 года в 12 час. 25 мин. в торговом зале магазина "Пятерочка", расположенном по адресу: <...> а, в котором осуществляет деятельность ООО "Агроторг" установлено, что администратор магазина Хижняк А.Д. не обеспечила сотрудников привлекаемых к работе средствами индивидуальной защиты органов дыхания, где реализуют пищевые продукты, у всех сотрудников отсутствовали средства индивидуальной защиты (маски, респираторы), чем нарушила требования Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID -2019», Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID - 2019)", на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 до 0 часов 00 минут 01.05.2020 года и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 года № 194 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края"» введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 12 апреля 2020 г.,

В судебное заседание Хижняк А.Д. не явилась, уведомлена надлежащим образом, не может прибыть в суд так как не с кем оставить ребенка. В телефонном режиме просила снизить сумму штрафа, так как проживает одна с ребенком, который находится на ее иждивении, заработная плата составляет 20000 рублей. Нарушение было сразу устранено на месте в присутствии сотрудников Роспотребнадзора, которые пришли в момент, когда менялись маски.

В судебном заседании было установлено, что 09 апреля 2020 года в 12 час. 25 мин. в торговом зале магазина "Пятерочка", расположенном по адресу: <...> а, в котором осуществляет деятельность ООО "Агроторг", персонал не был обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), где реализуют пищевые продукты.

Согласно Постановлению Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID -2019»: персонал объекта (магазина) обязан использовать средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) в местах с массовым пребыванием людей (п.1.3 Постановления).

В силу Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID - 2019)", на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 до 0 часов 00 минут 01.05.2020.

Постановлением № 194 от 05.04.2020 главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О продлении срока ограничительных мероприятий (каранина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» введены ограничительные мероприятия с 18 час 00 минут 31.03.2020 по 12.04.2020.

Таким образом, при контроле выполнения администратором Хижняк А.Д. магазина "Пятерочка" ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <...> а, требований Постановлений, в порядке п. 1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица),осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

Администратор магазина "Пятерочка" ООО «Агроторг» Хижняк А. Д. не обеспечила сотрудников, привлекаемых к работе, СИЗ: у всех сотрудников отсутствовали средства индивидуальной защиты (маски, респираторы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Данное правонарушение создает предпосылки для возникновения неблагоприятной эпидемиологической обстановки, непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, связанную с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции СОVID -2019, представляющую опасность для граждан. Таким образом администратор Хижняк А.Д. не проконтролировала соблюдение обязательных требований.

Виновность должностного лица Хижняк А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 005650 от 09.04.2020, должностной инструкцией администратора торговой сети «Пятёрочка», магазины «Пятёрочка» от 31.10.2019 года.

Федеральным законом от 01.04.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей.

Действия должностного лица ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение допущенного правонарушения.

Как следует из объяснений должностного лица Хижняк А.Д., зафиксированных в протоколе об административном правонарушении № 005650 от 09.04.2020 года, «с утра все сотрудники находились в масках. На момент проверки несколько сотрудников имели маски. Нарушение было сразу устранено на месте».

Так же, суд учитывает как смягчающие вину наказание, те обстоятельства, что Хижняк А.Д. признала свою вину, раскаялась в содеянном, проживает одна с несовершеннолетним ребенком, который находится на ее иждивении, ее заработная плата составляет 20 000 рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Определяя наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Для достижения целей наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо, администратора ООО «Агроторг» магазина «Пятёрочка» (место нахождения организации торговли: <...>) Хижняк Алёну Дмитриевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, лицевой счет <***>)

ИНН <***> КПП: 230801001 ОКТМО-03653000 Наименование банка получателя: в Южном ГУ Банка России г.Краснодар БИК: 040349001, Р/сч:401018110300000010013 Код бюджетной классификации -14111601061010003140 УИН: 14104230040800032123 Назначение платежа: административный штраф по постановлению Тимашевского районного суда КК по ч.2 ст.6.3 по КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий