Решение № 2-1186/2017 2-1186/2017~М-823/2017 М-823/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1186/2017

Дело № 2-1186/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А.,

при секретаре - Шепеля Н.В.,

с участием ответчика ФИО1, представителя третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской обл. по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, <дата> между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 заключен договор № на предоставление в <дата> единовременной компенсационной выплаты в размере <...>

Указанная выплата предоставлялась в целях реализации п. 12.1 ст. 51 ФЗ от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ, в соответствии с которым, в 2013-2014 гг. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ договор.

Согласно п. 2.4 указанного договора ответчик взял на себя обязательство:

отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором; возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае и в порядке, которые установлены разделом 6 договора; в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока уведомить департамент в письменной форме и не позднее чем за пять календарных дней до даты увольнения.

В силу пункта 6.2. договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора на счет департамента, за исключением случая продолжения медицинским работником трудовых отношений с учреждением здравоохранения на срок, продолжительность которого составляет менее срока, равного неотработанному периоду (периодам).

В соответствии с приказом ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» от <дата> №-к ФИО1 уволен по собственному желанию <дата> (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) на основании личного заявления.

Департамент в адрес медицинского работника направлял обращение с просьбой исполнения условий договора по возврату части единовременной компенсационной выплаты в размере <...> (от <дата> №).

Однако, ответчиком была возвращена только часть единовременной компенсационной выплаты в размере <...>, что подтверждается платежным поручением № от <дата>.

В соответствии с пунктом 4.2. договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной подпунктом 2.4.2. пункта 2.4. раздела 2 договора, медицинский работник уплачивает неустойку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной договором, а также на п. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере <...> неустойку за просрочку исполнения обязательства по договору № от <дата> за период с <дата> по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца Департамента здравоохранения Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по возражению на иск, просил отказать в удовлетворении, при этом, суду пояснил, что, согласно трудовому договору принят на работу <дата>, до срока 5 лет, указанного в договоре, не доработал 11 месяцев, выплату за неотработанные дни произвел истцу в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской обл. по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ», Федерального фонда обязательного медицинского страхования, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит условие о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 12.1 ст. 51 ФЗ от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ, в 2013-2014 гг. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ договор.

Согласно ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставлялись из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения.

Судом установлено, что на основании трудового договора от <дата> №, ФИО1 принят на работу в ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» отделение Кокинская врачебная амбулатория по профессии, должности <...> общей квалификации, врач.

Согласно договору № между медицинским работником государственного учреждения здравоохранения и департаментом здравоохранения Брянской области на предоставление в <дата> единовременной компенсационной выплаты от <дата>, ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере <...>

На основании платежного поручения № и № от <дата>, ФИО1 перечислена денежная сумма в размере <...>

Согласно п. 2.4 указанного договора ответчик взял на себя обязательство:

отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором; возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае и в порядке, которые установлены разделом 6 договора; в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока уведомить департамент в письменной форме и не позднее чем за пять календарных дней до даты увольнения.

В соответствии с приказом ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» от <дата> №-к ФИО1 уволен по собственному желанию <дата> (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) на основании личного заявления.

Департамент в адрес медицинского работника направлял обращение с просьбой исполнения условий договора по возврату части единовременной компенсационной выплаты в размере <...> (от <дата> №).

Согласно платежному поручению № от <дата>, ответчиком возвращена единовременная компенсационная выплата в размере <...>.

На основании подпункта «в» и «г» ч.12.2 ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», предусмотрены:

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Согласно справке ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» № от <дата>, ФИО1 работал в ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» в должности <...> общей практики Кокинской врачебной амбулатории с <дата> по <дата>.

Соответственно, пятилетний период работы ответчика определяется с <дата> (приказ №-к от <дата>) по <дата>.

Таким образом, установлено, что до указанного в п. 2.4 договора, срока- 5 лет, ФИО1 не доработал 333 дня.

В силу пункта 6.2. договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 <дата> возвратил сумму единовременной компенсационной выплаты в размере <...> рассчитанной с даты прекращения трудового договора (<дата>), пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (с <дата> по <дата>.=332 дня)

Таким образом, ФИО1 не возвратил сумму единовременной компенсационной выплаты за 1 день.

Стоимость одного дня определяется из расчета: <...> (сумма единовременной компенсационной выплаты) / 1826 дней = <...>

Сумма возврата единовременной компенсационной выплаты составляет <...>

Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, в размере <...>

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в его пользу неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4.2. договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной подпунктом 2.4.2. пункта 2.4. раздела 2 договора, медицинский работник уплачивает неустойку.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

В силу пункта 6.2. договора, возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора на счет департамента, за исключением случая продолжения медицинским работником трудовых отношений с учреждением здравоохранения на срок, продолжительность которого составляет менее срока, равного неотработанному периоду (периодам).

Таким образом, размер неустойки за период с <дата> по <дата> (94 дня) составляет <...>. из расчета: <...>

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Департамента здравоохранения Брянской области.

Согласно чек-ордеру Брянского отделения № филиала № от <дата>, ФИО1 оплатил УФК по Брянской обл. и Департаменту здравоохранения Брянской области сумму возврата единовременной выплаты вместе с неустойкой в размере <...>

Соответственно, требования в части взыскания указанной суммы и неустойки с ответчика в пользу истца исполнению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Брянской области денежные средства в размере <...>, неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с <дата> по <дата> в размере <...> а всего взыскать <...>

Решение в указанной части исполнению не подлежит.

В остальной части исковые требования Департамента здравоохранения Брянской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 01 сентября 2017 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало