Постановление № 5-84/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 5-84/2023

Дело№5-84/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 29 августа 2023 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего первым заместителем Главы администрации Рыльского района Курской области, имеющего паспорт гражданина РФ серии № №, выдан <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания комитета региональной безопасности Курской области, об устранении нарушений законодательства.

Должностное лицо – первый заместитель Главы Администрации Рыльского района Курской области, находящееся по адресу: <адрес> ФИО1 не выполнил в установленные сроки законное предписание от <дата> №-ГО, выданное управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курской области по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны установленные Федеральным законом от 06.10.2003 «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; приказом МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», а именно: Администрацией Рыльского района на территории Козинского, Нехаевского, Никольниковского, Студенокского, Березниковского, Дуровского, Ивановского, Михайловского, некрасовского, октябрьского, Пригородненского и Щекинского сельсоветов Рыльского района Курской области не создана и не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов для обеспечения доведения до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны. защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, нахожу, что вина ФИО1 доказана имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ГО от <дата> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д.1-3), актом проверки от <дата> №-ГО (л.д.7-11), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления от <дата> №-ГО (л.д.12-15), предписанием №-ГО от <дата> по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны (л.д.18-19), распоряжением Администрации Рыльского района Курской области от <дата> №-р «О назначении на должность ФИО1» (л.д. 26), должностной инструкцией первого заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области от <дата>. (л.д. 27).

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Законность предписания управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Курской области в области гражданской обороны №-ГО от <дата> сомнений не вызывает.

Факт невыполнения вышеуказанного предписания должностным лицом – ФИО1 не оспаривался.

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом - первым заместителем Главы Администрации Рыльского района Курской области не выполнив в установленный срок законное предписание №-ГО управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Курской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения и степень его общественной опасности, считаю необходимым избрать в отношении него наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере.

При этом оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а равно для назначения административного наказания по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде дисквалификации ФИО1, как должностного лица, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: М.В. Клименко