Решение № 2-1505/2025 2-1505/2025(2-8858/2024;)~М-7870/2024 2-8858/2024 М-7870/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-1505/2025

УИД № 19RS0001-02-2024-011796-54

Дело № 2-1505/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.01.2025 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периода ухода за инвалидом в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента,

У С Т А Н О В И Л:

М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периода ухода за инвалидом в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента, требования иска мотивированы тем, что М. обратилась в клиентскую службу ОСФР по РХ с требованием учесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за матерью-инвалидом - в ее страховой стаж, дающий право на страховую пенсию, увеличив индивидуальный пенсионный коэффициент. Ответчиком во включении периода ухода в страховой стаж, было отказано. По мнению истца, ответчик незаконно отказал о включении периода ухода за матерью- инвалидом в страховой стаж, в связи с чем, обратилась в суд.

Истец М., представитель ответчика ОСФР по РХ в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания.

От представителя ОСФР по РХ по доверенности ФИО5 до судебного заседания поступил мотивированный отзыв, в котором представитель выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями. Указал, что заключение врачебной комиссии ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № не относится к тем документам, которыми подтверждается установление группы инвалидности. М. установлена впервые инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Другие документы об изменении группы инвалидности в пенсионном деле ФИО4 отсутствуют. Для включения в страховой стаж периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правовых оснований не имеется, так как в указанный период лицо за которым осуществлялся уход, не являлось инвалидом I группы и не достигло возраста 80 лет.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с пенсионным законодательством и другими нормативными актами. С 01.01.2015 основным законодательным актом, на основе которого устанавливаются нормы и условия пенсионного обеспечения, является Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с частями 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - ОПС подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета находящихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее - ИЛС).

В соответствии с п. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 данного Федерального закона, которые им предшествовали и (или) за ними следовали (независимо от их продолжительности). Поскольку осуществляемая неработающими трудоспособными лицами деятельность по уходу за инвалидами не сопровождается уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в целях обеспечения формирования пенсионных прав таких лиц в соответствующий период за каждый полный календарный год осуществления данной деятельности установлен размер индивидуального пенсионного коэффициента, составляющий 1,8 (ч. 12 ст. 15 названного Федерального закона). Тем самым действующее правовое регулирование обеспечивает лицам, которые были вынуждены оставить работу в связи с необходимостью осуществления социально значимой функции ухода за инвалидами, возможность установления в будущем страховой пенсии в размере, определяемом с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Сведения о признании лица инвалидом поступают в органы СФР из уполномоченных органов, осуществляющих медико-социальную экспертизу, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах РХ, главные бюро медико-социальной экспертизы в субъекте РФ, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах РХ). Федеральными учреждениями МСЭ (ранее - органы ВТЭК) гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и индивидуальная программа реабилитации или абилитации (постановление Правительства РФ от 15.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»).

В <адрес> уполномоченным органом МСЭ к компетенции, которого относятся проведение медико-социальной экспертизы, является ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М. обратилась с заявлением в ОСФР по РХ, просила включить в стаж период ухода за матерью ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ отказало М. во включении в страховой стаж периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отказ мотивирован тем, что ФИО4 установлена впервые инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Другие документы об изменении группы инвалидности в пенсионном деле ФИО4 отсутствуют. Для включения в страховой стаж периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правовых оснований не имеется, так как в указанный период лицо за которым осуществлялся уход, не являлось инвалидом I группы и не достигло возраста 80 лет.

Решением Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд установил юридический факт того, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет уход за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившим в законную силу определением Черногорского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, суд разъяснил решение Черногорского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указав, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла уход за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению № врачебной комиссии ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 нуждается в постороннем уходе, бессрочно больная является инвалидом II группы, III степени. С 2011 года и по настоящее время не работает.

Согласно предоставленной информации по запросу суда из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся архивным данным учреждения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности «общее заболевание». По результатам экспертизы выдана справка серия ВТЭ - 195 №.

В документах пенсионного дела ФИО4 имеется Выписка из акта освидетельствования во ВТЭК к справке серии №, которая подтверждает установление ей впервые 2 группы инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Другие документы об изменении группы инвалидности в пенсионном деле ФИО4 отсутствуют.

Заключение врачебной комиссии ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, не относится к тем документам, которыми подтверждается установление группы инвалидности.

Таким образом, для включения в страховой стаж периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правовых оснований не имеется, так как в указанный период лицо, за которым осуществлялся уход не являлось инвалидом I группы и не достигло возраста 80 лет.

Решение суда об установлении юридического факта осуществления ухода М. за ФИО4, не является правовым основанием для обязания ОСФР по РХ включить в стаж М. для назначения страховой пенсии по старости периода ухода за ФИО4

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований М. о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода за ФИО4, дающего права на страховую пенсию, с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периода ухода за инвалидом в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию, с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2025.

Судья И.Н. Лемперт