Постановление № 5-235/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-235/2019

№ 5-235/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Белгород 17 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (<...> «а») Подзолков Ю.И.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего, инвалидом I и II групп не признанным, со слов препятствий к отбыванию административного ареста не имеющим, военнослужащим не являющимся, ранее не привлекавшего к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

15.06.2019 года в 09 час 35 минут ФИО1, находясь возле д<адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе передать сотруднику ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство и удостоверение личности, в соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении частично признал, свои действия объяснил тем, что неправильной оценкой сложившейся обстановки.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Положениями ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право и осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что 15.06.2019 года в 09 час 35 минут ФИО1, находясь возле <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе передать сотруднику ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство и удостоверение личности, в соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На требования сотрудников полиции прекратить совершение правонарушения и предоставить документы на транспортное средство и документы, удостоверяющие личность, ФИО1 ответил отказом, мотивируя незаконностью его остановки, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения;

-рапортами сотрудников полиции, из которого усматривается, что в ходе несения службы был выявлен автомобиль «Форд-Мондео» гос. номер №. На требования сотрудников полиции предъявить документы на транспортное средство и документы удостоверяющих личность, данный гражданин ответил отказом, на замечания сотрудников полиции и требования о прекращении противоправных действий он не реагировал;

-объяснениями ФИО1 от 15.06.2019 года;

- протоколом личного досмотра ФИО1 от 15.06.2019 года

- протоколом досмотра транспортного средства от 15.06.2019 года;

-видеозаписью фиксации административного правонарушения технического средства «Дозор»;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15.06.2019 года;

-протоколом об административном задержании;

Из протоколов о доставлении лица в орган внутренних дел и протокола об административном задержании следует, что ФИО1 доставлен в орган внутренних дел 15.06.2019 г. в 11-40 час., на вытрезвлении не находился.

Протоколы составлены уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

-объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения административного материала, в которых он после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подтвердил факт совершения им правонарушения при установленных обстоятельствах.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание рапорта и показания должностных лиц сотрудников ГИБДД УМВД г. Белгорода, поскольку сведения, изложенные ими в рапортах и объяснениях, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами. Оснований для оговора ФИО1 у указанных сотрудников полиции судом не установлено.

Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, и содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта и давших объяснения о том, что ФИО1 на неоднократные требования предъявить документы на транспортное средство и документы удостоверяющих личность, ответил отказом, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Рапорта в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ являются письменными документами, а не свидетельскими показаниями, в связи с чем, предупреждать полицейских при написании рапорта по ст. 17.9 КоАП РФ не требуется.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - доказана.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.

Административное правонарушение совершено умышленно.

Обстоятельством, смягчающим ответственность привлекаемого, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность привлекаемого, суд признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц, прекратить его.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение, характер совершенного правонарушения и обстоятельства данного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного умышленного правонарушения, свидетельствующего о низкой культуре ФИО1, его грубом циничном пренебрежении интересами общества, игнорировании правил приличия и благопристойности, и личности привлекаемого, его антиобщественного поведения, в результате которого ФИО1 не только не выполнил законные требования сотрудников полиции, но и воспрепятствовал исполнению ими своих служебных обязанностей.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного ареста, именно данный вид наказания, будет в наибольшей степени способствовать предупреждению совершения новых, аналогичных правонарушений, как самим ФИО1, так и другими лицами, срок, которого подлежит исчислению с учетом ране отбытого срока административного задержания.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, срок отбывания наказания исчислять с 16-00 час. 17.06.2019 года, с учетом ранее отбытого срока административного задержания с 11 часов 40 минут 15.06.2019 года по 11 часов 40 минут 17.06.2019 года

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья Ю.И. Подзолков