Решение № 2А-2002/2019 2А-2002/2019~М-1216/2019 М-1216/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-2002/2019

Дело №2а-2002/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора Г.И. Низамовой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по ст.30 ч.1, 228.1 ч.4 п «г», 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, со штрафом 30 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов», «склонный к совершению побега». Срок наказания отбывает в строгих условиях содержания. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 3 поощрения. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое лично подтвердил при осуществлении ВКС (л.д.2).

Поскольку в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, со штрафом в размере 30 000 руб. в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-9).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное осужденным ФИО1, относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14).

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.11-12), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен подсобным рабочим на УПУ-2, общий трудовой стаж в ФКУ ИК-5 составляет 1 год 22 дня. В настоящее время не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. За период отбывания срока наказания от администрации учреждения имеет 3 поощрения, за этот же период допустил 14 нарушений режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с последующим переводом в отряд строгих условий содержания № (ОСУОН). С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодейстующих медицинских препаратов», с ДД.ММ.ГГГГ – как «склонные к совершению побега». За время отбывания наказания обучение в ПУ № при учреждении не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. За весь срок отбывания наказания принял участие в 7 групповых занятиях и 11 индивидуальных консультациях. В общественной жизни отряда и учреждения участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. Не всегда способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. С администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Принимая во внимание, что взыскания были получены ФИО1 на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, последнее взыскание в виде выдворения в ШИЗО на 14 суток получил 28.11.2018 (л.д.15), что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.13), следовательно, после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания своего поведения не изменил, а также с учетом данных о личности осужденного, администрацией учреждения характеризуется отрицательно, нуждается в постоянном контроле, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить требования относительно срока административного надзора и установления всех заявленных административных ограничений.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, последнее место жительство по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: