Решение № 2-599/2019 2-599/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-599/2019

Дело № 2-599/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

14 мая 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Белово (межрайонное) об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконными решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии досрочно.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на которую имеют женщины, достигшие возраста 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ (предполагает, что в дате имеется опечатка) получила решение об отказе в установлении пенсии № из которого следует, что при назначении пенсии, не представляется возможным засчитать в специальный стаж по Списку №2 следующие периоды:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск».

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве пробоотборщика отдела технологического контроля ООО «Белкоммерц».

Всего отказываемых периодов - <данные изъяты>.

В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включено <данные изъяты> дня, что менее требуемых <данные изъяты> лет.

Считает решение незаконным, в трудовой книжке, значится, что профессия связана с вредным производством: машинист конвейера на участке по приему и дроблению привозных углей и истица, непосредственно, принимала участие в пульпоприготовлении. Трудовые обязанности исполнялись, на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели. Занятость во вредном производстве была полная, что не оспаривается ответчиком.

Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, должность и вид деятельности соответствует Списку № 2.

В Списке № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» содержится указание на следующие профессии: 2030000а-11708 Горнорабочие, 2030000а-13777 Машинисты конвейеров, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при достаточности специального стажа, 2010100а-17314 Пробоотборщики.

Просит признать незаконным решение ответчика Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №, об отказе включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу ФИО1, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дня) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве пробоотборщика отдела технического контроля ООО «Белкоммерц», всего <данные изъяты> дня.

Обязать Ответчика Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве пробоотборщика отдела технического контроля ООО «Белкоммерц», дающие право назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) назначить ФИО4 Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ г. принят отказ от исковых требований в части периода работы в ООО «Белкоммерц».

В судебное заседание, ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, для участия в судебном заседании направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск», уточнила дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признает, поддержала доводы для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, изложенные в решении Комиссии.

Суд, выслушав представителей, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования частично подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется Список №1 и N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях

В разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» содержится указание на следующие профессии: 2030000а-13777 Машинисты конвейеров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 46-50).

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. (так в документе) № право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 на дату права ДД.ММ.ГГГГ г. документально не подтверждено.

В специальный стаж по Списку № 2 ФИО1 зачтены периоды продолжительностью <данные изъяты> дня.

Не засчитан в специальный стаж по Списку № 2 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дня) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-промышленного углепровода Белово-Новосибирск, так как предприятие не приступило к изготовлению продукции серийного (массового) производства вплоть до своей ликвидации, поэтому у работников Углепровода право на льготную пенсию предусмотренную Разделом II «Рудоподготовка, обогащение окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 отсутствует.

Рассматривая исковые требования о включении указанного периода в специальный стаж по Списку №2, суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки №№ № ДД.ММ.ГГГГ г., архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. принята учеником машиниста конвейера на УПД (участок по приему, дроблению, складированию привозных углей) углеподачи Опытно-промышленного углепровода Белово-Новосибирск.

ДД.ММ.ГГГГ г. переведена машинистом конвейера углеподачи 3р на УПД (участок по приему, дроблению, складированию привозных углей);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.1 ст. 33 КЗОТ РФ (сокращение штата)

Из личной карточки усматривается, что ФИО4 предоставлялись дополнительные отпуска как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда. Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком личная карточка не содержит.

Из анализа положений устава ОПУ Белово-Новосибирск (л.д. 31-35) следует, что предприятие занималось изготовление высококонцентрированной водоугольной суспензии, изготовленной на предприятии (пункт 2.2 Уставов).

Из выписки ЕГРЮЛ, следует, что ГУП «ОПУ Белово-Новосибирск», прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу назначена экспертиза условий труда, производство которой поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области.

Согласно заключения Департамента труда и занятости населения КО №25 от ДД.ММ.ГГГГ г. характер и условия труда работ, выполняемых ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста конвейера углеподачи 3 разряда Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», соответствует характеру и условиям труда работ, выполняемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При вышеуказанных обстоятельствах, а также принимая во внимание объективную невозможность истца, представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия ее труда, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что истец выполняла работы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве машиниста конвейера углеподачи 3 разряда Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», то есть по профессии, предусмотренной Списком №2 – 2030000а-1377 и данные периоды должны быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, исключению из указанных периодов подлежат периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, из периодов с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работы ФИО1 в качестве машиниста конвейера углеподачи 3 разряда Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», то есть по профессии, предусмотренной Списком №2 – 2030000а-1377 подлежат исключению следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ г. простой 14 дней/168 часов

- с ДД.ММ.ГГГГ г. – простой 10дней/80 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ г. – простой 17 дней/135 часов;

На основании изложенного в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> дня);

- ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>.)

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> мес.) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», то есть по профессии, предусмотренной Списком №2 – 2030000а-13777.

Всего включаемых периодов работы в специальный стаж составляет <данные изъяты> дней

Таким образом, специальный стаж ФИО1 составляет более <данные изъяты> лет (6 <данные изъяты> дня – установлено ответчиком + <данные изъяты> дней – установлено судом).

С учетом изложенного решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> г. № является незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с № по № гДД.ММ.ГГГГ дня); с № г. по № г. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> мес.); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> мес.), а указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку судом установлен специальный стаж продолжительностью более 10 лет, то требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением –ДД.ММ.ГГГГ г., возраст истца составил 49 лет. В связи, с чем право на досрочную пенсию по старости возникло у истцас ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. – с даты достижения 50 лет.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(<данные изъяты> дня); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> мес.); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> мес.) в качестве машиниста конвейера углеподачи Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с УПФР в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2019 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин