Решение № 2-5820/2018 2-5820/2018~М-4293/2018 М-4293/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-5820/2018

Дело №2-5820/2018г.


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Э.И.Гайнуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в котором просила сохранить жилое помещение по адресу: ..., в перепланированном виде: двух изолированных квартир № 1,2 (номера квартир приняты условно). Квартира №1: одна жилая комната 26,4 кв.м., три коридора (8,2-4,3-3,5 кв.м.), кухня-гостиная 32,6 кв.м., гардеробная 7,6 кв.м., совмещенный санузел 5,6 кв.м. Общая площадь квартиры 88,2 кв.м., жилая площадь квартиры 59,0 кв.м. Квартира №2: три жилые комнаты 20,6-17,0-16,1 кв.м., два коридора 9,6-7,4 кв.м., гардеробная 1,4 кв.м., ванная 8,0 кв.м., кухня 11,9 кв.м., два санузла 1,4-1,1 кв.м. Общая площадь квартиры - 94,5 кв.м., жилая площадь квартиры 53,7 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, назначение: жилое, общая площадь 182,7 кв.м., мансарда №5, мансарда №6, мансарда №7, мансарда №8, по адресу: ....

С целью благоустройства квартиры истец в начале 2017 года сделала перепланировку вышеуказанной квартиры.

Целью перепланировки являлось разделение многокомнатной квартиры (182,7 кв.м.) на две квартиры 88,2 кв.м. и 94,5 кв.м., путем закладывания проема существующего дверного проема между коридорами №3 и №4, в мансарде 1 уровня на отм.0,000, и организации дверного проема из коридора №4 на этом же уровне. В мансарде 2-го уровня на отм. +3,000 переоборудование санузла (5,6 кв.м.) в совмещенный санузел (5,6 кв.м.), на площади жилой комнаты 36,1 кв.м. организован следующий набор помещений: кухня гостиная (32,6 кв.м.) и коридор (3,5 кв.м.). В результате произведенных работ образовалось две изолированные квартиры 88,2 кв.м. и 94,5 кв.м. при этом в каждой квартире имеется свой санузел, кухня.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о разрешении перепланировки жилого помещения по адресу: ....

07 июня 2017г. истцом было получено письмо, в котором отказано в удовлетворении заявления.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно с п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» №13249 от 19.05.2017г. квартира пятикомнатная, расположена в двух уровнях мансардного этажа 7-ми этажного жилого дома.

Набор помещений до перепланировки:

- план помещений мансарды 1-го уровня на отм.0.000: 1 жилая комната (26,4 м2), кухня (11,9 м2), 3 коридора (8,2-7,4-4,3 м2), санузел (1,1 м2). Общая площадь - 59,3 м2, жилая площадь - 26,4 м2 .

- план помещений мансарды 2-го уровня на отм.+3.000: 1 жилая комната (36,1 м2), гардеробная (7,6 м2), санузел (5,6 м2). Общая площадь - 49,3 м2, жилая площадь - 36,1 м2.

- план помещений мансарды 1-1 уровня на отм.- 3.000: 2 жилые комнаты (20,6-17,0 м2), коридор (9,6 м2), гардеробная (1,4 м2), ванная (8,0 м2). Общая площадь - 56,6 м2, жилая площадь – 37,6 м2 .

- план помещений мансарды 2-1 уровня на отм.+1.500: 1 жилая комната (16,1 м2), санузел (1,4 м2). Общая площадь - 17,5 м2, жилая площадь - 16,1 м2.

Общая площадь квартиры - 182,7 м2, жилая площадь квартиры - 116,2 м2.

В соответствии с проектом предусматривается следующая перепланировка:

- закладка существующего дверного проема между двумя коридорами (8,2-7,4 м2) с организацией дверного проема из коридора (7,4 м2) - мансарда 1-го уровня на отм.0.000;

- переоборудование санузла (5,6 м2) в совмещенный санузел (5,6 м2) - мансарда 2-го уровня на отм.+3.000;

- на площади жилой комнаты (36,1 м2) организован следующий набор помещений: кухня-гостиная (32,6 м2), коридор (3,5 м2) - мансарда 2-го уровня на отм.+3.000. Вытяжная вентиляция вновьорганизованной кухни-гостиной предусмотрена в существующий вентканал;

- согласно проекту, целью перепланировки является устройство двух изолированных квартир №№1,2 (номера квартир приняты условно).

Набор помещений после перепланировки:

- план помещений мансарды 1-го уровня на отм.0.000: 1 жилая комната (26,4 м2), кухня (11,9 м2), 3коридора (8,2-7,4-4,3 м2), санузел (1,1 м2). Общая площадь - 59,3 м2, жилая площадь - 26 м2 .

- план помещений мансарды 2-го уровня на отм.+3.000: кухня-гостиная (32,6 м2), гардеробная (7,6 м2), совмещенный санузел (5,6 м2), коридор (3,5 м2). Общая площадь - 49,3 м2, жилая площадь - 32,6 м2.

- план помещений мансарды 1-1 уровня на отм.-3.000: 2 жилые комнаты (20,6-17,0 м2), коридор (9,6 м2), гардеробная (1,4 м2), ванная (8,0 м2). Общая площадь - 56,6 м2, жилая площадь – 37,6 м2.

- план помещений мансарды 2-1 уровня на отм.+1.500: 1 жилая комната (16,1 м2), санузел (1,4 м2 ). Общая площадь - 17,5 м2, жилая площадь - 16,1 м2.

Общая площадь квартиры - 182,7 м2, жилая площадь квартиры - 112,7 м2.

В результате перепланировки организованы две изолированные квартиры №№ 1, 2 (номера квартир приняты условно):

Квартира №1:1 жилая комната (26,4 м2), 3 коридора (8,2-4,3-3,5 м2), кухня-гостиная (32,6 м2 ), гардеробная (7,6 м2), совмещенный санузел (5,6 м2 ). Общая площадь квартиры - 88,2 м2, жилая площадь квартиры - 59,0 м2.

Квартира № 2: 3 жилые комнаты (20,6-17,0-16,1 м2), 2 коридора (9,6-7,4 м2), гардеробная (1,4 м2), ванная (8,0 м2), кухня (11,9 м2), 2 санузла (1,4-1,1 м2). Общая площадь квартиры - 94,5 м2, жилая площадь квартиры - 53,7 м2.

Естественное освещение в жилых комнатах, кухне, кухне-гостиной двух вновь организованных квартир предусмотрено посредством оконных проемов. Водоснабжение, канализация - централизованные. Отопление центральное. Вытяжная вентиляция кухни, вновь организованной кухни-гостиной, совмещенного санузла, ванной, санузлов двух вновь организованных квартир предусмотрена в существующие вентканалы. Инсоляция обеспечивается в соответствии с санитарными требованиями. Расположение помещений соответствует требованиям санитарных правил.

На основании проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» санитарно - эпидемиологической экспертизы - проект перепланировки квартиры по адресу: Респ. Татарстан (Татарстан), ... соответствует требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: аПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в шх зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенический требования к инсоляции и солнцезвщите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Таким образом, проектом по перепланировке и переустройству квартиры предусмотрено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает образование изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, т.е. по существу проектом предусмотрена реконструкция объекта капитального строительства.

Вместе с тем статьей 25 ЖК РФ предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.

Установив, что проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ... ..., не соответствует требованиям законодательства, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова