Решение № 2-2306/2020 2-2306/2020~М-1350/2020 М-1350/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2306/2020

Дело № 2-2306/2020

76RS0013-02-2020-001347-79

Мотивированное
решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соловьевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 26 августа 2020 года гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО3 об освобождении земельного участка,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит обязать ответчика освободить занимаемый без правоустанавливающих документов земельный участок площадью 670 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от находящегося на нем имущества: металлического гаража, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком требования об освобождении земельного участка предоставить Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск право освободить спорный земельный участок от находящегося на нем имущества с взысканием с ответчика понесенных расходов.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 833 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии со статьями 72, 74 Земельного кодекса Российской Федерации специалистом отдела контроля использования муниципального имущества и земель Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск проведено обследование смежного земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>. Указанный земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности, в настоящее время сформирован и поставлен на кадастровый учет, будет предоставлен заинтересованному лицу по договору аренды.

В ходе обследования земельного участка установлено, что он огорожен, на участке расположены два металлических гаража, один из которых принадлежит собственнику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, второй ответчику - ФИО3 В отношении ФИО3 отделом контроля использования муниципального имущества и земель Департамента проводились мероприятия по освобождению спорного земельного участка (наклеивались объявления о необходимости переноса гаража в территорию дома №, направлялись требования), однако, до настоящего времени ответчиком действия по освобождению земельного участка не произведены.

Таким образом, ФИО3 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю использует прилегающий к его земельному участку смежный земельный участок, который является частью земельного участка по адресу: <адрес>, сформированного для предоставления в аренду.

В судебном заседании представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд направил объяснительные пояснения, в которых сообщил, что с иском не согласен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещавшегося о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Субъекты РФ вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 34 Устава городского округа город Рыбинск распоряжение земельными участками осуществляет Администрация. В соответствии со ст. 4 Положения об Администрации городского округа город Рыбинск, утвержденного Решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 22.08.2013 № 281, организацию непосредственной работы по осуществлению полномочий Администрации, установленных Уставом городского округа город Рыбинск, реализуют должностные лица, структурные подразделения Администрации и отраслевые (функциональные) органы Администрации, обладающие правами юридического лица.

Согласно договору от 29.04.1992 года № ФИО предоставлен во временное пользование земельный участок, площадью три сотки, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до апреля 1995 года.

Из материалов дела судом установлено, что постановлением объединенной администрации г. Рыбинска и Рыбинского района от 21.06.1995 № «О перерегистрации земельных участков, находящихся в фактическом пользовании у граждан для огородничества» за ФИО был закреплен на условиях аренды земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании под огороды у граждан, на срок 3 года (п. 198 Приложения № 1).

В соответствии с договором аренды от 14.09.1995 № ФИО предоставлен в аренду земельный участок, расположенный площадью три сотки, расположенный по адресу: <адрес>, сроком 3 года, с 21.06.1995 г. до 21.06.1998 г..

Постановлением главы городского округа г. Рыбинск от 16.03.2009 «О прекращении аренды земельных участков, предоставленных гражданам для огородничества» пункт 198 приложения № 1 к постановлению объединенной администрации г. Рыбинска и Рыбинского района от 21.06.1995 № «О перерегистрации земельных участков, находящихся в фактическом пользовании у граждан для огородничества» и договор аренды от 14.09.1995 № постановлено считать утратившими силу с 14.10.2000 года.

Согласно ответу Отдела ЗАГС г. Рыбинска ЯО ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № №).

В соответствии с актом обследования земельного участка, проведенным начальником отдела контроля использования муниципального имущества и земель Департамента имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Рыбинск ФИО1., от 02.04.2019 установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, огорожен деревянным забором, высотой 2 м. Вход на участок ограничен, осуществляется с земельных участков у домов <адрес>. На данном земельной участке находятся два металлических гаража, земельный участок не используется. Установлено, что имущество, находящееся на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежит собственникам смежных домовладений по адресам: <адрес> (ФИО2, которой принадлежит металлический гараж и деревянное ограждение) и г. Рыбинск, <адрес> (ФИО3, которому принадлежит металлический гараж).

Суд считает, что истцом предоставлены суду достаточные и достоверные доказательства в подтверждение факта нарушения ответчиком земельного законодательства.

Ответчиком ФИО3 не предоставлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что он имеет законные права на занятый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок находится на территории городского округа город Рыбинск. Нахождение на данном земельном участке металлического гаража препятствует истцу осуществлять полномочия по распоряжению указанным земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятую землю городского округа город Рыбинск.

Вышеуказанный срок – 30 дней суд находит достаточным для совершения ответчиком указанных действий.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО3 госпошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

1. Обязать ФИО3 освободить занимаемый без правоустанавливающих документов земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать находящийся на земельном участке площадью 670 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, металлический гараж.

2. В случае неисполнения ФИО3 в установленный срок обязанности, предусмотренной в п.1 настоящего решения, предоставить Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск право демонтировать металлический гараж, находящийся на земельном участке площадью 670 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, за счет ответчика с последующим взысканием с ФИО3 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа город Рыбинск госпошлину в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья