Решение № 2-2207/2019 2-2207/2019~М-1498/2019 М-1498/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-2207/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 27.11.2018 года она обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ в Октябрьском и советском районах г.о. Самара отказала в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав 29 лет 09 месяцев 17 дней. Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы: с 24.11.2008 по 19.12.2008, с 11.11.2013 по 09.12.2013, с 01.10.2018 по 26.10.2018 года нахождение на курсах повышения квалификации. Не согласившись с указанным отказом, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 24.11.2008 по 19.12.2008, с 11.11.2013 по 09.12.2013, с 01.10.2018 по 26.10.2018 года, обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2018.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж с применением указываемого истцом порядка их исчисления, страхового стажа истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Судом установлено, что 27.11.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

27.02.2019 года решением № 959540/18 ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало ФИО1 в удовлетворении ее требований, поскольку у нее отсутствует требуемый 30- летний стаж. (стаж 29 лет 9 месяцев 17 дней).

Согласно трудовой книжке серии №..., выданной на имя ФИО1 (до брака-Узбековой ) Л.Ш. она с 11.08.1987 года и по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из имеющихся в материалах дела приказов в период работы с 24.11.2008 по 19.12.2008, с 11.11.2013 по 09.01.2013, с 01.10.2018 по 26.10.2018 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

По окончании курсов ФИО1 выданы соответствующие удостоверения.

Согласно справке, уточняющей занятость от 12.04.2019 года, выданной ГБУЗ «Самарская городская больница № 4» ФИО1 работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Самарская городская больница № 4» в должностях:

- медицинская сестра палатная 2го терапевтического отделения стационара с 11.08.1987г приказ от 11.08.1987г №93 по25.02.1990г

- старшая медицинская сестра приемное отделение с 26.02.1990г. приказ от 26.02.1990г. 16/к по 26.01.2009г

- старшая медицинская сестра приемного отделения с 27.01.2009г приказ от 26.01.2009г №10 пар 1 по настоящее время.

За исключением следующих периодов:

Отпуск без сохранения заработной платы:

С 19.07.1989 по 31.07.1989г приказ от 06.07.1989г №51/к

С 21.08.1995г по 23.08.1995г приказ от 07.08.1995г №57

Отпуск по беременности и родам:

С 01.04.1996 по 04.09.1996 основание: лицевые счета

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет: С 05.09.1996г по 30.11.1997г основание: лицевые счета

Выход на работу с 01.12.1997г основание: лицевые счетаОтпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет: нет

Курсы повышения квалификации:

с 24.11.2008г по 19.12.2008г

с 11.11.2013 по 09.12.2013 года

с 01.10.2018г по 26.10.2018г приказ от 18.09.2018г №63

Учебные отпуска: нет

Прочие отвлечения от основной работы (донорские дни, административные дни и т.п.): нет.

На основании Постановления Совета Министров СССР №548 от 28.07.1968г., приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.12.1974г., приказов Куйбышевского Горздравотдела от 15.07.1975г. и Октябрьского райздравотдела г.Куйбышева №39 от 28.07.1975г. Медсанчасть 4 ГПЗ переименована в Медико-санитарную часть №12 Октябрьского района г.Куйбышева. В соответствии с приказами отдела здравоохранения администрации г. Самары № 203 от 29.11.1995 г. и № 220 от 13.12.1995 г. Медико- санитарную часть №12 Октябрьского района г.Куйбышева переименовать в Муниципальное медицинское учреждение «Медико-санитарная часть № 12» Октябрьского района г. Самары учреждено в результате реорганизации территориально-медицинского объединения № 9 Октябрьского района г.Самары. На основании Постановления главы городского округа Самара от 27.12.2007 № 1225 муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 9» Октябрьского района г.Самары с 04.08.2008 г. реорганизовано в форме выделения из него 2-го взрослого поликлинического отделения, в качестве самостоятельного юридического лица - Муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника № 11» Октябрьского района городского округа Самара. На основании приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.08.2008 №1253 Муниципальное медицинское учреждение «Медико-санитарная часть № 12» Октябрьского района г. Самары переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Медико-санитарная часть № 12» Октябрьского района городского округа Самара.

На основании приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара от 25.11.2008 №2109 Муниципальные медицинские учреждения «Городская поликлиника №11» Октябрьского района городского округа Самара и Муниципальное медицинское учреждение «Медико-санитарная часть №12» Октябрьского района городского округа Самара реорганизованы в форме слияния в Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница № 4» городского округа Самара. Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница № 4» городского округа Самара (ММУ ГБ № 4) переименовано с 30.12.2011 в Муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Городская больница № 4» городского округа Самара (ММБУ ГБ № 4) на основании постановления Администрации городского округа Самара от 16.12.2011 № 1967. Муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Городская больница № 4» городского округа Самара является юридическим лицом со дня его основания и по настоящее время, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета открытые в установленном порядке, а также другие реквизиты, необходимые для ее деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, в суде в соответствии с законом Российской Федерации. Муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Городская больница № 4» городского округа Самара (ММБУ ГБ № 4) переименовано 29.12.2012г в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская городская больница № 4» (ГБУЗ СО СГБ № 4) на основании приказа министерства здравоохранения Самарской области от 14,12.2012г № 633 и приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 21.12.2012г№ 3570.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке, её трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении, поскольку истец работала на должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу указанных выше положений закона обязана была повышать свой уровень квалификации. Оснований не доверять представленной истцом уточняющей справке у суда не имеется. Данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку курсы повышения квалификации истец проходила в периоды работы, которые также подлежат включению в такой специальный стаж.

Согласно положениям статьи 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 27.11.2018 года, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с 27.11.2018 года, поскольку с учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца превысит 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 24.11.2008 по 19.12.2008, с 11.11.2013 по 09.01.2013, с 01.10.2018 по 26.10.2018 – нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2018.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 04.06.2019.

Судья О.С. Шельпук