Решение № 2-461/2017 2-461/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-461/2017

Дело № 2-461/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 23 мая 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Гавина А.С.,

при секретаре Полетаевой Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала, содержащего обучающее и пропагандирующее видео по «зацепингу», «прицепингу»-проезду снаружи поездов, электричек, в том числе на крышах, с торцевой стороны, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице с URL - адресом http://extreme-spb.urest.org/zcp4 информации (видеофайлов), пропагандирующих деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах. Целью распространения указанной информации является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющих себя «зацеперами», «прицеперами», совместное проведение экстремального досуга.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецова Н.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 12 мая 2017 г. заместитель руководителя Управления ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, против удовлетворения заявления не возражал.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://extreme-spb.urest.org/zcp4 информации (видеофайлов), пропагандирующих деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 5 части 2 Федерального закона РФ от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железной дороге разработаны правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 г. №18, которые обязательны для использования гражданами, находящимися в зонах повышенной опасности.

Только неукоснительное соблюдение указанных правил позволит избежать гражданам случаев травмирования, в том числе, и смертельного, на железной дороге.

Согласно части 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под нарушением правил поведения граждан на железнодорожном транспорте понимается посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах.

Таким образом, на указанном сайте размещена информация, за которую предусмотрена административная ответственность, информация, которая в случае принятия ее к руководству может способствовать травмированию лиц (несовершеннолетних лиц), в том числе с летальным исходом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи с чем, является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационный материал, пропагандирующий проезд и обучающий проезду снаружи поездов, электричек, в том числе на крышах, с торцевой стороны вагонов, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: http://extreme-spb.urest.org/zcp4 запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с электронным адресом: http://extreme-spb.urest.org/zcp4 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия А.С. Гавин