Решение № 2-955/2017 2-955/2017~М-1041/2017 М-1041/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-955/2017

Дело № 2 –955/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Костиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Партизанского городского округа, третьи лица: ФИО3, министерство энергетики РФ о заключении договора на получение социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о заключении договора на получение социальной выплаты, указывая, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживает сын - ФИО3 <Дата> рождения. Жилое помещение признано непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах. Она собрала необходимые документы и представила в администрацию ПГО, и ее с сыном включили в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. <Дата>. она получила сообщение администрации Партизанского городского округа о том, что отсутствует возможность заключения договора на предоставление социальной выплаты. В обоснование администрация Партизанского городского округа указывает, что жилое помещение признано ветхим по заключению Сибирского филиала ОАО ВНИМИ №___ от <Дата>, а она зарегистрирована по данному адресу с 18.07.2006г. Однако, согласно выписке из поквартирной карточки, на момент признания жилого помещения непригодным для проживания, они были зарегистрированы в спорном жилом помещении. Указывает, что по настоящее время они пользуются указанным жилым помещением по договору социального найма, дальнейшее использование опасно для жизни, осыпается штукатурка, полы прогнили, крыша протекает и ремонту не подлежит. Другого жилья у них нет. Просит обязать администрацию Партизанского городского округа, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - администрации Партизанского городского округа заключить с ней договор о предоставлении социальной выплаты с расчетом на состав семьи, для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В судебном заседании истецисковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Партизанского городского округа исковые требования не признала и пояснила, что, несмотря на включение истца с сыном в Список граждан на переселение, договор на предоставление социальной выплаты заключить не представляется возможным, поскольку на основании проведенной проверки ТУ Росфиннадзора в Приморском крае, договор может быть заключен только с лицами, которые проживали и были зарегистрированы в домах, признанных ветхими, на момент получения заключения ВНИМИ, то обстоятельство, что истец была зарегистрирована до <Дата>., значения не имеет, во внимание принимается последняя дата регистрации – 18.07.2006г., то есть, после получения заключения ВНИМИ. Из Списка граждан на переселение истец с сыном не исключена, Список не корректировался.

ФИО3 с заявленными требованиями согласен.

Министерство энергетики РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма жилого помещения №___ от <Дата>г. ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, состоявшего из 2 комнат в неблагоустроенной квартире общей площадью 41,7 кв.м.

Согласно выписке из поквартирной карточки МАУ «МФЦ ПГО» №___ от <Дата>. по адресу: <адрес>, ФИО1, <Дата> г.р. зарегистрирована с <Дата>г.- по <Дата>г. и с <Дата>. по настоящее время, вместе с ней зарегистрированы: ФИО4, <Дата>. с <Дата>.

Согласно заключению №___ от <Дата><адрес> филиала ВНИМИ о степени влияния горных работ на состояние жилого дома, расположенного на горном отводе шх. «Глубокая», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пришло в ветхость из-за высокого уровня деформаций поверхности при подработке и по этой причине рекомендуется к сносу.

ФИО1 включена в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и расчет размера предоставляемых в 3 квартале 2017г. социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в соответствии с правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428 под номером 12 (номер по списку в составе утвержденного проекта ликвидации 831) на состав семьи два человека.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включен снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критерию безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно пунктам 5 и 8 названных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий; субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника (нанимателя).

Согласно п. 8, 11 Правил основанием для предоставления социальных выплат является Список граждан, подлежащих переселению, составленный на день принятия решения о ликвидации шахты и проживание в ветхом жилом помещении.

Таким образом, истец и члены её семьи имеют право на получение социальной выплаты.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то обстоятельство, что на момент получения заключения ВНИМИ, истец в ветхом жилом помещении зарегистрирована не была.

Вместе с тем, данное утверждение ошибочно, поскольку заключение вынесено <Дата>. (л.д.13), истец по адресу: <адрес>, зарегистрирована с <Дата>г. по <Дата>г. и с <Дата>л.д.9).

Также, судом учитывается то обстоятельство, что истец включена в Список граждан на переселение в 3 квартале 2017г., корректировка данного списка ответчиком не производится, то есть, ответчик признает право истца на переселение из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Партизанского городского округа, третьи лица: ФИО3, министерство энергетики РФ о заключении договора на получение социальной выплаты удовлетворить.

Обязать администрацию Партизанского городского округа, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - администрации Партизанского городского округа заключить со ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты с расчетом на состав семьи, для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 17 октября 2017г.

Судья О.И. Балаховская