Решение № 2-502/2025 2-502/2025(2-6079/2024;)~М-5403/2024 2-6079/2024 М-5403/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-502/2025

50RS0005-01-2024-009447-53 Дело №2-502/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее – СФР, Социальный фонд), заявив следующие требования:

1. признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении (выплате) пенсии;

2. обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

3. обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылалась на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости; ДД.ММ.ГГГГ. получено решение об отказе в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. К зачету не были приняты вышеуказанные периоды работы истца. Поскольку истец не согласна с решением ответчика, то она обратилась в суд за защитой своих пенсионных прав.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в оспариваемом решении с учетом последующих редакций; дополнительно пояснила, что даже если учесть все спорные периоды, то страхового стажа станет достаточно – более <данные изъяты> лет (при необходимом <данные изъяты> лет), но величина ИПК все равно будет недостаточной - <данные изъяты>).

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом с учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», женщины, достигшие возраста 55 лет в 2021 году, имеют право на страховую пенсию по старости по истечении 3-х лет, т.е. в 58 лет в 2024 году, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разбирательством по делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в установлении (выплате) пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (не менее <данные изъяты> лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее <данные изъяты> к зачету приняты периоды трудовой деятельности общей продолжительностью <данные изъяты> день, величина ИПК составила <данные изъяты> (л.д.8-9).

К зачету в страховой стаж не были приняты следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> т.к. при увольнении отсутствует печать;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>», т.к. при увольнении отсутствует печать (стоит штамп);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>», т.к. в печати РСФСР (недействующая печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истцу в страховой стаж был включен период с ДД.ММ.ГГГГ.; общий страховой стаж составил <данные изъяты> дней, ИПК – <данные изъяты> (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ. (в первоначальной редакции), согласно которого страховой стаж составляет <данные изъяты> день, величина ИПК – <данные изъяты> (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которого страховой стаж составляет <данные изъяты> дней, ИПК – <данные изъяты> (л.д.71-72).

Таким образом, с учетом всех уточнений, Социальным фондом к зачету в страховой стаж ФИО1 принято <данные изъяты> дней, ИПК – <данные изъяты>; не приняты к зачету периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.:

- ДД.ММ.ГГГГ. – принята <данные изъяты>» (запись №, л.д.13);

- ДД.ММ.ГГГГ. – переведена <данные изъяты> (запись №, л.д.13);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по <данные изъяты> (запись №, л.д.13)(;

- ДД.ММ.ГГГГ. – принята <данные изъяты>» (запись №, л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание по уходу за ребенком) (запись №, л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ. - принята на работу в <данные изъяты> (запись №, л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена в <данные изъяты> (запись №, л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ – принята <данные изъяты>» (запись №, л.д.10);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволена по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ (запись №, л.д.10).

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в юридически значимый период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п.6 Инструкции).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж, поскольку имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями из трудовой книжки.

Неправильное ведение трудовой книжки, нечитаемый оттиск печати или отсутствие печати, отсутствие действий со стороны работодателя по замене печатей не могут отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорного трудового периода, поскольку такие нарушения допущены не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., то они не подлежат включению в страховой стаж, поскольку имели место после регистрации истца в системе пенсионного страхования и не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указанные периоды не отражены.

Наличие в трудовой книжке записи о работе при отсутствии сведений о начисленной заработной плате, соответствующих отчислений, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не уплачивались. Каких-либо доказательств, подтверждающих начисление и выплату истцу заработной платы за спорные периоды, фактического выполнения работы, а главное, начисление и уплату страховых взносов, не представлено.

Таким образом, всего страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ дней (периоды, учтенные ответчиком и включенные судом), ИПК- <данные изъяты> (л.д.51-54).

Относительно искового требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность таких условий как: достижение определенного возраста, наличие необходимого страхового стажа и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже минимально необходимой величины. При отсутствии хотя бы одного из них - пенсия не назначается.

В рассматриваемом споре отсутствуют два условия, необходимых для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости: объем страхового стажа не менее <данные изъяты> лет (у истца стаж менее 15 лет) и величина ИПК не менее <данные изъяты> (у истца ИПК менее <данные изъяты>).

При изложенных обстоятельствах, страховая пенсия по старости не может быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. из-за отсутствия требуемых продолжительности страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить страховую пенсию по старости – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2025 года.

Судья