Решение № 2А-93/2021 2А-93/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-93/2021

УИД 42HS0039-01-2021-000194-69

№ 2а-93/2021


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Григорьевой Д.С.

пгт. Ижморский 25 июня 2021 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 28.12.2012, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2017 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

По адресу: <адрес> административный ответчик проживает один. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в употреблении наркотических средств, в состоянии опьянения способен совершить преступление.

Указывает, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание за особо тяжкое преступление и в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год 6 месяцев, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором исковые требования признал, но просил установить обязательную явку 1 раз в месяц, в связи с тяжелым материальным положением. Судебное заседание просил провести в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 был осужден приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 28.12.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2017 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с п.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора).

Судом установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 15.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. Постановление вступило в законную силу 27.10.2020.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Кемерово от 26.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 27.11.2020.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако <данные изъяты>, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, одно из которых совершено не по месту жительства в ночное время, в связи с чем, у суда имеются основания для установления судом предложенного истцом административного ограничения - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Предложенный административным истцом срок административного надзора – 1 год 6 месяцев, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы административного ответчика о несогласии с требованием административного истца об установлении административного ограничения – обязательной явки 2 раза в месяц, в связи с тяжелым материальным положением не являются основанием для отказа в удовлетворении требования истца, т.к. административным ответчиком не представлено доказательств тяжелого материального положения, ходатайств об истребовании судом доказательств тяжелого материального положения административным ответчиком, в силу части 1 ст.63 КАС РФ, не заявлено, тогда как так как в силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио. начальника Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сроком 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021