Решение № 2-1400/2017 2-1400/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1400/2017

Дело № 2-1400-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Черемушкиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации НГО о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора аренды № 3135-07 от 30.11.2007 г., заключенного между администрацией НГО, Товариществом индивидуальных застройщиков (далее по тексту – ТИЗ) «Город-застройщик» передан в аренду на срок с 30.11.2007 г. по 30.11.2013 г. земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства, из земель населенных пунктов площадью 17586 кв.м., с кадастровым номером <.........> расположенный по адресу: <.........>, в границах в соответствии с выпиской из кадастрового плана. Истец является учредителем ТИЗ «Город-застройщик». 11.09.2012 г. между ФИО1 и правлением ТИЗ «Город-застройщик» заключен договор о взаимоотношениях и ответственности, предметом которого являлось строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, участии в развитии общественной инфраструктуры и проведении инженерных коммуникаций, по которому застройщик за счет собственных средств осуществляет строительство индивидуального жилого дома и уплачивает обязательные платежи. Истец свои обязательства исполнила – построила жилой дом собственными силами, однако возможности оформить право на земельный участок, на котором построен дом, не имеет, поскольку срок аренды земельного участка по вышеуказанному договору аренды № 3135 -07 от 30.11.2007 г., истек. Оформить право на возведенный объект строительства также невозможно, поскольку он возведен без разрешения на строительство – истец возвела жилой дом за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения. При этом истец ежемесячно оплачивает коммунальные услуги и членские взносы, несет расходы по аренде земельного участка, в получении разрешения на строительство администрацией НГО истцу было отказано. ФИО1 просила суд признать за нею право собственности на жилой дом, общей площадью 214, 7 кв.м, расположенный по адресу: <.........>

Представитель истца ФИО1 – <.........> по доверенности от 19.12.2016 г. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика – администрации НГО – ФИО2 по доверенности от 19.01.2017 г. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, указав, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного жилого дома.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ТИЗ «Город-застройщик» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В направленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом согласно уведомления от 03.07.2017 г. Ранее, в направленном суду заявлении от 25.04.2017 г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от 26.05.1988 года N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что 30.11.2007 г. между администрацией НГО и ТИЗ «Город-застройщик» заключен договор аренды № 3135-07, на основании которого ТИЗ «Город-застройщик» передан в аренду на срок с 30.11.2007 г. по 30.11.2013 г. земельный участок, из земель населенных пунктов площадью 17 586 кв.м., с кадастровым номером <.........>, расположенный по адресу: <.........> в экономической зоне 9, в границах в соответствии с выпиской из кадастрового плана, являющегося неотъемлемой частью договора. 07.04.2008 г. произведена государственная регистрация вышеуказанного договора аренды.

Как следует из п. 1.2 указанного договора аренды, земельный участок предоставлен ТИЗ «Город-застройщик» для комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с градостроительным планом от 29.12.2015 г. № 840, выдан ордер № 102-09 на производство земляных работ по устройству вертикальной планировки на объекты строительства на срок с 19.08.2009 г. по 19.02.2010 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 09.03.2017 г. истец является учредителем ТИЗ «Город застройщик».

Из материалов дела следует, что 11.09.2012 г. между истцом и правлением ТИЗ «Город-застройщик» заключен договор о взаимоотношениях и ответственности, согласно условий которого истец приняла на себя обязательство за свой счет и своими силами осуществить строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, принимать участие в развитии общественной инфраструктуры и проведении инженерных коммуникаций, а ТИЗ «Город-застройщик», в свою очередь - предоставить застройщику для строительства земельный участок, предоставленный ТИЗ «Город-застройщик» на основании вышеуказанного договора аренды № 3135 -07 от 30.11.2007 г.

Как установлено в судебном заседании, истец свои обязательства по договору выполнила – собственными силами построила жилой дом, который, согласно технического плана здания от 14.02.2017 г., расположен по адресу: г<.........> Дом имеет 2 этажа, возведен из мелких бетонных блоков, общая площадь жилого дома – 214, кв.м. Данный дом присоединен к сетям электроснабжения и холодного водоснабжения, что подтверждается договором энергоснабжения № Н4292 от 11.11.2013 г., заключенным между ТИЗ «Город-застройщик» и ПАО «ДЭК»,

Из заключения строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Геодезия и Кадастр» 14.02.2017 г., следует, что возведённый истцом обследуемый объект по указанному адресу, возможно признать жилым домом, поскольку он соответствует требованиям, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и пригоден для проживания. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается, как работоспособное, жилой дом отвечает требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмом Управления землепользования и застройки администрации НГО от 03.03.2017 г. истцу отказано в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации

В судебном заседании установлено, что истец приняла надлежащие меры для легализации осуществленного строительства, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истец предпринимала меры.

Принимая во внимание установленные судом вышеизложенные обстоятельства, а также то, что возведение жилого дома произведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, факт его возведения подтверждается техническим документами, объект находится в границах отведенного земельного участка, целевое назначение участка соблюдено (индивидуальное жилищное строительство), строительство жилого дома завершено, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 214, 7 кв.м, расположенный по адресу: <.........>.

В силу требований п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <.........> года рождения, уроженкой <.........>, право собственности на жилой дом, общей площадью 214, 7 кв.м, расположенный по адресу: <.........>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено 19 июля 2017 года.