Решение № 2-3054/2017 2-3054/2017~М-2730/2017 М-2730/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3054/2017

Дело № 2-3054/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от 21.06.2017 года.

В судебном заседании ФИО2, представитель по устному заявлению ФИО3 требования поддержали и пояснили, что в период с 15.03.1985 года по 28.01.2002 года работал в должности <данные изъяты> выполнял работы по шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, на протяжении всего периода работы технологический процесс работы не менялся. Указанная работа относилась к работе с особыми условиями труда, за вредные условия труда выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. Вместе с тем, период работы с 01.01.1992 года по 28.01.2002 года не был принят к зачету, поскольку не подтвержден льготный характер работы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с требованиями не согласилась, указав, что поскольку не подтвержден льготный характер работы, основания для включения спорного периода в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии отсутствуют.

Представитель третьего лица ПАО «ОДК-Сатурн» по доверенности ФИО5 с требованиями не согласилась, указав, что с 01.01.1992 года по 31.12.2004 года <данные изъяты> корпуса № 49 не пользовались правом по Списку № 2, поскольку согласно технологического процесса в корпусе № 49 полировка лопаток осуществлялась войлочными кругами с абразивным напылением. Предоставление дополнительных дней отпуска являлось правом администрации предприятия.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях"страховая пенсии по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет назначается, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях " списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разъяснениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 года № 5 «О порядке применения Списков № 1 и № 2», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Период работы ФИО2 с 01.01.1992 года по 28.01.2002 года в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Списком N 2, утвержденным постановлением от 1991 года, Раздел XIV "Металообработка" в подразделе "Прочие профессии металлообработки" предусмотрена профессия 2151200а-1753а "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" и профессия 2151200а-16799 - "полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Список N 2, утвержденный постановлением от 1956 года, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены профессии "полировщики" и "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".

Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016 и действовавшем до 01.01.1996, так и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 предусмотрены профессии полировщик лопаток под кодом 16812 и полировщик с кодом 16799.

Постановлением Минтруда РФ от 26.03.2002 N 24 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 22, раздел "Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования" параграф 110 определена характеристика работ полировщика лопаток 5 разряда, которая заключается в доводке, полировании и глянцевании лопаток двигателя сложного переменного, криволинейного геометрического профиля с количеством контрольных сечений свыше шести из различных материалов, в том числе из жаропрочных сталей и титановых сплавов, с допуском по зазору до 0,07 мм. Удаление коррозии и забоин с профильной поверхности и кромок пера лопаток двигателя сложного переменного геометрического профиля при ремонте лопаток с обеспечением шероховатости поверхности до 12 класса размерным полированием абразивными и войлочными кругами. Измерение полученных действительных размеров лопаток и отклонения от заданных форм с применением сложных контрольно-измерительных приборов.

Согласно Единому тарифно-квалификационный справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Раздел "Механическая обработка металлов и других материалов" параграф 76 (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45) в обязанности полировщика 5 разряда входит полирование по параметру шероховатости Ra 0,08 - 0,04 внутренних и наружных цилиндрических, конических, сферических и тороидальных поверхностей с обеспечением предельных отклонений формы и взаимного расположения точных, сложных деталей подшипников по специальным техническим условиям на полировальных станках и вручную с применением универсальных и специальных приспособлений. Наладка полировальных станков.

В период работы истца ФИО2 <данные изъяты> руководствовалось ЕТКС.

Суд находит необоснованными доводы ответчика, третьего лица о том, что <данные изъяты>, как рабочие, занятые на полировке (обдирке) металлических изделий абразивными кругами сухим способом в период с 01.01.1992 года по 31.12.2004 года не пользовались, поскольку согласно технологического процесса полировка лопаток осуществлялась войлочными кругами с абразивным напылением, а с 01.01.2005 года для обработки металлических изделий был изменен технологический процесс, который предусматривает слесарную обработку и рихтовку отливок (удаление пригара и наплывов металла, рихтовка коробленых отливок) с помощью пневмофортуны с применением абразивных кругов или шлифовальной головной.

В трудовой книжке истца содержаться записи о приеме на работу на должность <данные изъяты> с последующим присвоением 3,4,5 разряда <данные изъяты>, отсутствуют сведения о приеме на работу на неполный рабочий день.

Согласно справке начальника корпуса <данные изъяты> от 09.10.2017 года, установлено, что технологические процессы, которыми руководствовались в своей работе полировщики лопаток корпуса № 49, действуют с 1983 года и по настоящее время не изменялись. Полировка лопаток осуществлялась войлочными кругами с абразивным напылением сухим способом.

Из акта ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 01.12.2016 года № 78 по факту работы ФИО2 в качестве <данные изъяты> установлено, что технологический процесс литья по вплавляемым моделям на деталь «Лопатка рабочая VI ступени» в цехе № 49 составлен 15.11.1984 года и утвержден главным металлургом, главным инженером, главным конструктором, главным метрологом, главным контролером, пролонгирован ежегодно до 2012 года. Данный технологический процесс включает карты типового технологического процесса, содержащие в том числе: операция № 220 – слесарно-полировальная (цех № 49, наименование детали – лопатка рабочая VI ступени, тип и норме станка – Г 816-0119-ТМ, материал – ЖС6У-ВИ-жаропрочный литейный справ на никелевой основе): зачистка облоя, зачистка отдельных наплывов и шероховатостей пера, карманов лопатки, полок, зачистка дефектов на поверхности лопатки, полировка входной кромки и зачищенных мест на профиле. Используемый инструмент: пневмофортуна, полировальный круг, шлифзерно 10-8, 24А; фасонный полировальный круг, войлок тонкошерстный, зерно 10-8, 24А, абразивная лента 720*50, 14А, 124, саржа; операция № 235 – зачистка дефектов после контроля (используемые инструменты и материалы, как при выполнении операционных переходов слесарно-полировальной операции, зачистка места дефекта, указанного контролером, согласно операции № 220).

Также в акте отражено, что карты аттестаций рабочих мест полировщиков, рабочих инструкций полировщиков, сведений о применении в работе полировщиков вредных веществ не ниже 3 класса опасности и абразивных кругов, не представлены.

Из объяснения истца, показаний свидетеля ФИО1 работавшего в должности № с 1983 года по 2008 год, установлено, что в период работы на <данные изъяты> с конца 80-х годов прошлого века до 2008 года технологический процесс полировки лопаток не изменился, как не изменился и используемый при полировке инструмент, применялись и войлочные круги с абразивным напылением и пневмофортуны с абразивными кругами, полировка производилась сухим способом. С учетом тяжелых условий труда полировщикам лопаток выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск до 36 дней.

Согласно протоколу обследования рабочих мест № РЗ-15 от 28.05.2001 года установлено, что в рабочей зоне дыхания группы полировки, зачистки дефектов литья имеется вредные вещества – абразивная пыль.

Из личной карточки истца, справки об отпусках следует, что в спорный период работы ФИО2 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 33 и 36 рабочих дней, в том числе за работу во вредных условиях труда.

В соответствии с редакцией статей 67, 68 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей до 01.01.1992, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска была установлена 15 календарных дней, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск, продолжительность, которого была установлена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22, от 6 до 36 дней. С 01.01.1992 продолжительность основного ежегодного отпуска была увеличена до 24 календарных дней.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в период работы в должности <данные изъяты> с 23.09.1985 года по 28.01.2002 года (спорный период с 01.01.1992 года по 28.01.2002 года) истец выполнял работы в соответствии с технологическим процессом полировки лопаток, действующим на предприятии с 1984 года, в соответствии с которым предусматривалось производство полировки абразивными кругами вручную сухим способом, по обдирке, резке и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, следовательно, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж как соответствующие позиции 2151200а-1753а Списка N 2, утвержденного постановлением от 1991 года. Использование в соответствии с технологическим процессом при полировке лопаток иных кругов кроме абразивных не может служить обстоятельством ограничивающим право истца на досрочное назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 07.06.2017 года, он достиг возраста 55 лет, с учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода, его специальный стаж составил более 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло по достижении возраста 55 лет – 07.06.2017 года.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных исковых требований, а также расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей.

Интересы истца ФИО2 в судебных заседаниях на основании договора об оказании юридических услуг осуществлял представитель ФИО3 Факт оплаты услуг подтвержден актом выполненных работ, распиской о получении денежных средств. Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера судебных расходов, суд взыскивает судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей. Размер заявленных ко взысканию судебных расходов на представителя находится в разумных пределах.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 21 июня 2017 года № в части отказа ФИО2 во включении периодов работы в льготный стаж, в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

С 01.01.1992 года по 28.01.2002 года в должности <данные изъяты>.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости 07 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 01 ноября 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.