Решение № 12-121/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-121/2019

Судья: Тимохина Е.В. Дело № 12-121/2019

УИД 91MS0088-01-2019-000334-40


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2019 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 13 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи первой инстанции и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает на то, что при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены его права, а именно, к нему сотрудниками ДПС незаконно были применены спецсердства – наручники, хотя какого-либо сопротивления он не оказывал, и они были применены после того, как он после заявления инспектора ДПС о том, что имеются основания считать, что он находится в состоянии опьянения и о прохождении освидетельствования попросил пригласить понятых. После того, как к нему были применены спецсредства, он был сильно напуган. Также считает незаконными действия сотрудников ОГИБДД, поскольку транспортное средство под его управлением было остановлено в г. Феодосии, а сотрудники ДПС, которые его остановили и составляли протоколы по делу, относятся в службе ОГИБДД г. Симферополя.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель административного органа, должностное лицо которого составило протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания с указанием причин невозможности явки, не направил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанной стороны.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 13 мая 2019 года ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию за то, что он 15 февраля 2019 года в 21 час 15 минут на ул. Керченское шоссе г. Феодосии Республики Крым, управляя автомобилем «<данные изъяты>», грз.№, с признаками опьянения, в нарушение требований п.2.3.3 ПДД РФ, не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, поскольку освидетельствование проводится в добровольном порядке, и отказ от такого освидетельствования влечет за собой административную ответственность, судьей первой инстанции при рассмотрении дела не проверены доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что данный отказ был связан с применением к нему сотрудниками ДПС наручников и проведением ими его личного досмотра.

Имеющийся в деле ответ командира ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым (л.д. 54) не содержит сведений об обстоятельствах, послуживших основанием для применения сотрудниками данного подразделения спецсредств в отношении ФИО1, само заключение служебной проверки не истребовано, и соответственно оценка данным обстоятельствам не дана, с учетом того, что в деле отсутствуют какие-либо процессуальные документы о применении спецсредств, проведении личного досмотра лица.

Кроме того, как следует из материалов дела, местом совершения административного правонарушения, которое инкриминируется ФИО1, является г. Феодосия, процессуальные действия, связанные с направлением лица на медицинское освидетельствование и с составлением протокола по делу об административном правонарушении, осуществлялись должностным лицом ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым, данное подразделение расположено в г.Симферополе, однако схема дислокации нарядов данного наряда не истребована, основания нахождения его на территории г. Феодосии не проверены, и соответственно оценка данным доводам лица не дана.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 13.05.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ по данному делу составляет 1 год и на данное время не истек.

При новом рассмотрении дела судье первой инстанции необходимо устранить указанные выше нарушения, проверить доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу в настоящее время не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В.Кулинская