Решение № 3А-302/2020 3А-302/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 4 марта 2020 г. по делу № 3А-302/2020

Дело № 3а-302/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

город Нижний Новгород 05 марта 2020 года

Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием представителя административного истца – ФИО6

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об установлении кадастровой стоимости нежилого здания (здания конторы), расположенного по адресу: [адрес] нежилого здания (здание мойки цистерн), расположенного по адресу: [адрес] нежилого здания, расположенного по адресу: [адрес] размере их рыночной стоимости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижегородский областной суд с указанным выше административным исковым заявлением 31.01.2020 года об установлении кадастровой стоимости нежилого здания (здания конторы), расположенного по адресу: [адрес] размере рыночной стоимости – 16 437 000 рублей по состоянию на 05.06.2011 г., нежилого здания (здание мойки цистерн), расположенного по адресу: [адрес] размере рыночной стоимости – 653 000 рублей по состоянию на 05.06.2011 г., нежилого здания, расположенного по адресу: [адрес] размере рыночной стоимости – 10 532 151 рублей по состоянию на 25.01.2013 г.

В обоснование заявленных требований указал о том, что кадастровая стоимость данного объектов недвижимости составляет: нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 60 880 735, 58 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 2 360 318, 42 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 15 924 666, 80 рублей. Однако с установленной кадастровой стоимостью он не согласен, полагает ее не соответствующей рыночной, представив в качестве обоснования отчеты об оценке, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 16 437 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 653 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 10 532 151 рублей.

До начала судебного заседания ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Нижегородской области представило в суд отзыв на административное исковое заявление и информацию в отношении спорного нежилого здания. В отзыве на административное исковое заявление ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Нижегородской области просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Правительство Нижегородской области представило в суд позицию относительно административного искового заявления и информацию в отношении спорного нежилого здания. Полагает, что результаты кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Нижегородской области утверждены компетентным органом в пределах его полномочий и соблюдением процедуры, установленной законом.

Участвующему в судебном заседании представителю административного истца – ФИО6 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 45, 46, 55, 62 КАС РФ.

Иные лица, участвующие в деле, согласно определения о принятии административного дела к производству от 05.02.2020 г., в судебное заседание не явились, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания и иных ходатайств не заявляли, что, в соответствии со ст.150 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление, ходатайствовала о восстановлении процессуального срока для подачи настоящего иска, ходатайство удовлетворено судом.

Изучив материалы настоящего дела, обсудив доводы и заявленные требования, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости, в случае, если они затрагивают права и обязанности заявителей, регулируется главой 22 КАС РФ и Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Согласно ст. 24.18 указанного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде. В случае такого оспаривания рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если этими результатами затронуты их права и обязанности.

Поскольку административный истец ФИО1 является собственником объектов недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и законные интересы.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что: объекты недвижимости с кадастровыми номерами [номер] и поставлены на государственный кадастровый учет 08.06.2010 года, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] поставлен на государственный кадастровый учет 25.01.2013 года. Их кадастровая стоимость утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 года № 331 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области» и составляет: нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 60 880 735, 58 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 2 360 318, 42 рублей; нежилого здания с кадастровым номером [номер] в размере 15 924 666, 80 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований.

Учитывая обращение истца в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости, а также заявление о восстановлении срока подачи настоящего иска, суд полагает необходимым восстановить предусмотренный частью 3 статьи 245 КАС РФ, частью десятой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» срок для подачи административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости. Суд усматривает для этого наличие уважительных причин, обусловленных как введением на территории Нижегородской области нового порядка исчисления налоговой базы по налогу на имущество физических лиц (исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости) лишь с 01 января 2015 года, так и положениями статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках уплаты налога на имущество физических лиц (не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом). Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменена предусмотренная статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» периодичность проведения государственной кадастровой оценки, а именно, исключены положения о том, что она подлежит проведению не реже чем один раз в течение пяти лет. Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», указанный пятилетний срок обусловлен исключительно закрепленной законом периодичностью проведения государственной кадастровой оценки, в отношении которой с 15 июля 2016 года требования о ее проведении не реже чем один раз в течение пяти лет отсутствуют.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости, заявитель представил в суд отчеты об оценке рыночной стоимости [номер] и [номер], составленные 22.01.2020 года оценщиком ФИО4, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: нежилого здания с кадастровым номером 52:25:0010804:56 в размере 16 437 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером 52:25:0010804:57 в размере 653 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером 52:25:0010805:194 в размере 10 532 151 рублей.

Исследуя отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что они соответствуют федеральным стандартам оценки ФСО № 1, ФСО № 2, ФСО № 3, ФСО № 7, а также требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», поскольку содержат сведения о дате проведения оценки, об используемых стандартах, целях и задачах ее проведения, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта недвижимости, отраженных в отчетах.

Отчеты не содержат положений, допускающих их неоднозначного толкования. Достоверность указанной в них итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости участвующими в деле лицами не опровергнута, оснований не доверять отчетам у суда не имеется.

Оценщик ФИО4 требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам, соответствует, в частности, имеет профессиональное образование в области оценочной деятельности, является членом Общероссийской общественной организации «<данные изъяты>» и включена в реестр, гражданская ответственность застрахована.

Каких-либо данных, свидетельствующих, что оценщик является лицом, имеющим имущественный интерес в объектах оценки, либо об иных обстоятельствах, ограничивающих возможность проведения им оценки, суду не представлено.

Представленные в материалы дела и исследованные судом по правилам ст. 84 КАС РФ доказательства отвечают критериям относимости и допустимости, достоверность которых сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для рассмотрения административного дела по существу и вынесения правосудного решения.

С учетом изложенного выше суд полагает необходимым удовлетворить заявленное по настоящему делу требование административного истца ФИО1 об установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по настоящему административному делу удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером [номер], площадью 2 001 кв. м, назначение: нежилое здание, наименование: здание конторы, расположенного по адресу: [адрес], в размере его рыночной стоимости 16 437 000 (шестнадцать миллионов четыреста тридцать семь тысяч) рублей по состоянию на 05.06.2011 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером [номер], площадью 69, 8 кв. м, назначение: нежилое здание, наименование: здание мойки цистерн, расположенного по адресу: [адрес], в размере его рыночной стоимости 653 000 (шестьсот пятьдесят три тысячи) рублей по состоянию на 05.06.2011 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером [номер]:194, площадью 980 кв. м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: [адрес] в размере его рыночной стоимости 10 532 151 (десять миллионов пятьсот тридцать две тысячи сто пятьдесят один) рублей по состоянию на 25.01.2013 года.

Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами [номер] в размере их рыночной стоимости считать 31.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский областной суд.

Судья А.М. Жилкин

В окончательной форме решение суда составлено 13 марта 2020 года.

Судья А.М. Жилкин