Решение № 2-1163/2017 2-1163/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1163/2017

Дело № 2-1163/2017 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Клобуковой И.Ю.,

С участием прокурора Каракуловой Я.В.,

При секретаре Флек О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района г.Новосибирска о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Новосибирска обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование иска истец указал, что Прокуратурой Калининского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота наркотических средств, в части соблюдения запрета на распространение и рекламу наркотических средств и их прекурсоров. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена страница WEB-сайта, содержащая информацию, побуждающую приобрести наркотические средства и их прекурсоры, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На указанных интернет-сайтах размещена информация о том, где можно приобрести наркотические средства и психотропные вещества и что для этого необходимо сделать. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На сайтах предлагается приобрести в различных городах Российской Федерации различные виды наркотических веществ, психотропных веществ или их аналогов, которые включены в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен (л.д. 4-7).

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Новосибирска Каракулова Я.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 51), представили письменные объяснения, в которых полагали возможным признание указанной в заявлении информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что исковое заявление прокурора следует оставить без рассмотрения, поскольку нарушен претензионный порядок рассмотрения спора. (л.д. 54-59).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Калининского района г.Новосибирска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно и. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ)

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 228, 228.1, 228.3, 228.4 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка, а также приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что помощником прокурора Калининского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота наркотических средств, в части соблюдения запрета на распространение и рекламу наркотических средств и их прекурсоров. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов была выявлена страница WEB-сайта, содержащая информацию, побуждающую приобрести наркотические средства и их прекурсоры, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, о чем помощником прокурора Каракуловой Я.В. был составлен рапорт на имя Прокурора Калининского района г. Новосибирска (л.д. 8)

Как усматривается из материалов дела, на указанных в исковом заявлении интернет-сайтах размещена информация о том, где и каким образом можно приобрести наркотические средства и психотропные вещества, что подтверждается скриншотами интернет-страниц: <данные изъяты>

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Таким образом, вышеприведенным законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, доводы заинтересованного лица о не соблюдения прокурором досудебного порядка урегулирования спора суд находит не состоятельным.

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-страницы <данные изъяты> содержат информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, а именно побуждающую приобрести наркотические средства и их прекурсоры, в том числе о том, где и каким образом можно приобрести наркотические средства и психотропные вещества, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Калининского района г.Новосибирска о признании информации запрещенной в Российской Федерации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Новосибирска о признании информации запрещенной в Российской Федерации - удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2017 г.

Судья (подпись) И.Ю. Клобукова

«Копия верна»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1163/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «____» ___________________2017 г.

Судья И.Ю. Клобукова

Секретарь: О.А. Флек

Решение не обжаловано/обжаловано и вступило / не вступило в законную силу «_____» ______________________2017 г.

Судья:

Судья: И.Ю. Клобукова