Решение № 12-29/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 12-29/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Пос. Глушково «26» октября 2017 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Вензенко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Глушковского района Курской области Мищенко О.А.,

инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к уголовной ответственности приговором мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 09.10.2015 года по ст.264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 300 часов обязательных работ, приговором мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 03.03.2015 года по ст.264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 300 часов обязательных работ, приговором мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 03.07.2017 года по ст.ст.151 ч.1, 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 460 часов обязательных работ,

с протестом заместителя прокурора Глушковского района Курской области на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 №18810046160001078146 от 28.09.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 28.09.2017г. было вынесено постановление №18810046160001078146, которым прекращено административное делопроизводство в отношении ФИО2 в связи с отсутствием административного правонарушения, мотивированное тем, что 28.09.2017 года в 08 часов 45 минут ФИО2 в <...> Глушковского района Курской области, управляла транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Глушковского района Мищенко О.А. в протесте просит постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 от 28.09.2017г. №18810046160001078146, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что оно вынесено с нарушением норм административного законодательства, поскольку факт управления 28.09.2017 года в 08 часов 45 минут ФИО2 автомобилем ВАЗ-21103 в состоянии алкогольного опьянения нашёл своё подтверждение собранными в рамках дела об административном правонарушении доказательствами. Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курской области ФИО2 ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ. Следовательно в деяниях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. В соответствии с п.3 ч. 1.1 ст.29.9 Ко АП РФ в случае, если в деяниях лица содержаться признаки преступления, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.

В судебном заседании заместитель прокурора Глушковского района Курской области Мищенко О.А. поддержал протест и просил его удовлетворить по изложенным в них основаниям, постановление от 28.09.2017г., которым прекращено административное делопроизводство в отношении ФИО2 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку оно вынесено с нарушением норм административного законодательства.

В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 не возражал против удовлетворения протеста прокурора по указанным в нем основаниям.

В судебное заседание, лицо, в отношении которого административное дело прекращено ФИО2 извещенная надлежащим образом о дате и месте рассмотрения протеста не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав заместителя прокурора, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, исследовав материалы дела, судья считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 12.8 ч.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАПРФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При этом если в действиях (бездействии) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении содержатся признаки преступления, то в соответствии с п. ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.

В судебном заседании установлено, что 28.09.2017 года в 10 часов 00 минут инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 составлен протокол № 46 АА№613406 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 28.09.2017 года в 08 часов 45 минут на ул. Ленина, п. Теткино, Глушковского района Курской области водитель ФИО2 управляла автомобилем ВАЗ-21103 государственной номер <***> в состоянии алкогольного опьянения лишенная права управления транспортным средством, в действиях водителя присутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курской области ФИО2 03.07.2017 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 460 часов с лишением права управлять транспортным средством сроком на три года.

Из рапорта инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 от 28.09.2017 года также следует, что ФИО2 управляла автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и в её деяниях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

При этом как установлено судом, постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 №18810046160001078146, вынесенного 28.09.2017 года в 10 часов 15 минут по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 производство по делу в отношении последней прекращено в связи с отсутствием административного правонарушения. При этом инспектором установлено, что ФИО2 ранее привлекалась к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ и была лишения права управления транспортным средством.

При установленных обстоятельствах, считает, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, должностным лицом, были допущены существенные процессуальные нарушения, при вынесении постановления не были в полном объеме и должным образом исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, которые существенно могли повлиять на результат рассмотрения дела, в результате фактические обстоятельства по делу установлены не в полном объеме, а резолютивная часть обжалуемого постановления противоречит уже установленным обстоятельствам по делу, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАПРФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, с учетом допущенных инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, протест заместителя прокурора Глушковского района подлежит удовлетворению, постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 от 28.09.2017г. №18810046160001078146 отмене с возращением дела на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД РФ по Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО 1 от 28.09.2017г. №18810046160001078146 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД РФ по Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Глушковского районного суда: (подпись) Вензенко Н.В.

Копия верна: Судья: Вензенко Н.В.