Постановление № 5-81/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-81/2020

№ 5-81/2020; Копия

24RS0022-01-2020-000456-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года с. Ирбейское

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края – Улзетуева А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эдельвейс», юридический адрес: <адрес>, ИНН № ОГРН № КПП №, дата регистрации 03.07.2007 года, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эдельвейс» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно в том, что 26 мая 2020 года в 20 часов 55 минут, по адресу: <адрес> в магазине <данные изъяты> в нарушение абз.2 ч.9 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года осуществило реализацию алкогольной продукции гражданину ФИО2, а именно: бутылку пива из полимерного материала емкостью 1 л. по цене 94 рубля, в нарушение абз. 2 ч.9 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года, ст. 3.3 Закона Красноярского края № 3-672 от 01.11.2012 года «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере продаж и производства алкогольной продукции» с внесенными изменениями от 02.04.2020 года № ЗКК, в части не допущения розничной продажи алкогольной продукции с 08 часов до 10 часов и с 18 часов до 3 часов по местному времени.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Эдельвейс» в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

Представитель МО МВД России «Ирбейский», в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Из содержания статей 2.1 и 26.1 КоАП РФ следует, что в целях установления состава правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако, при этом, отсутствует хотя бы один из признаков, в совокупности образующих состав административного правонарушения: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение иных (то есть не предусмотренных частями 1 и 2 названной нормы) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Абзацем 2 частью 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Статьей 3.3 Закона Красноярского края № 3-672 от 01.11.2012 года «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере продаж и производства алкогольной продукции» с изменениями, внесенными от 02.04.2020 года № 9-3846 Закона Красноярского края в дополнение к ограничениям, установленным статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 8 часов до 10 часов и с 18 часов до 23 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

Как следует из протокола об административном правонарушении № 217 20 00414/389 от 16.09.2020 года, при проверке соблюдения законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено, что 26.05.2020 года в 22:55 ч. по адресу: <адрес> в магазине «<данные изъяты> в нарушение абз.2 ч.9 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года осуществило реализацию алкогольной продукции гражданину ФИО2, а именно: бутылку пива из полимерного материала емкостью 1 л. по цене 94 рубля, в нарушение абз.2 ч.9 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года, ст. 3.3 Закона Красноярского края № 3-672 от 01.11.2012 года «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере продаж и производства алкогольной продукции» с внесенными изменениями от 02.04.2020 года № 9-3846 ЗКК, в части не допущения розничной продажи алкогольной продукции с 08 часов до 10 часов и с 18 часов до 3 часов по местному времени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Эдельвейс дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует сведения, подтверждающие, что именно <данные изъяты> реализовало алкогольную продукцию в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, заключило договор аренды на осматриваемое помещение, письменных доказательств, подтверждающих наличие договора аренды <данные изъяты> помещения, а также письменных доказательств принадлежности реализовываемой алкогольной продукции ООО <данные изъяты> не приобщалось.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.06.2020 года № ЮЭ9965-20-88606237 <данные изъяты> находится по адресу: <адрес>, основным видом его деятельности является подача напитков, дополнительным видом деятельности является в том числе торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю от 29.10.2020 года на судебный запрос от 27.10.2020 года с исх.№3302, <данные изъяты>» имеет обособленное подразделение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на учете в МРИ ФНС № 7 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика ЕНВД с 26.08.2019 года, торговая точка, расположенная по адресу: <адрес> которой осуществляется розничная торговля, зарегистрирована 18.11.2019 года. В декларациях по ЕНВД налогоплательщиком отражается данная торговая точка. 12.11.2019 года налогоплательщиком представлен договор субаренды части нежилого помещения б/н от 12.11.2019 года, согласно которому арендатором является ООО «Легион» ИНН №.Сведения о том, относится ли магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, к <данные изъяты> инспекция на располагает.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что должностным лицом административного органа выявившего правонарушение, на котором согласно нормам КоАП РФ лежит обязанность подтвердить надлежащими доказательствами вину привлекаемого к административной ответственности лица, не представлены доказательства осуществления именно <данные изъяты><данные изъяты>» реализации алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Кроме того, протоколы от 26.05.2020 года изъятия бутылки из полимерного материала с оттиском в виде надписи «Ретро», наполненной светло-коричневой жидкостью с винтовым колпачком коричневого цвета, и денежной купюры достоинством 100 рублей №66 6160032, составлены без участия понятых и как указано должностным лицом, составившим протокол, с применением видеосъёмки. Однако, вопреки требованию ч.7 ст. 27.10 КоАП РФ материалы, полученные при изъятии вещей с применением видеосъемки, не приложены к соответствующему протоколу, в материалах дела отсутствуют.

Соответственно, протоколы изъятия вещей и документов от 26.05.2020 г. подлежат исключению из числа доказательств, поскольку данные протоколы составлены с нарушениями требований ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ в отсутствие понятых и видеозаписи.

Таким образом, в материалах дела не имеется достоверных доказательств виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии состава правонарушения, вменяемого <данные изъяты>

В соответствии с п. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Изъятая в магазине <данные изъяты> алкогольная продукция, не являющаяся предметом административного правонарушения по делу в отношении <данные изъяты> подлежит возврату собственнику.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Вещественное доказательство – бутылку из полимерного материала, наполненную светло-коричневой жидкостью в объеме 560см? с винтовым колпачком коричневого цвета, с оттиском в виде надписи «Ретро» вернуть магазину «Ретро».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в 10-суточный срок.

Судья Ирбейского районного суда А.Ц. Улзетуева

Копия

Судья Ирбейского районного суда А.Ц. Улзетуева