Решение № 2-1004/2024 2-27/2025 2-27/2025(2-1004/2024;)~М-652/2024 М-652/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-1004/2024

№ 2-27/2025

УИД: 66RS0011-01-2024-000917-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 15 января 2025 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

С участием ответчика ФИО1,

При секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта в форме субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств гранта в форме субсидии (том 1 л.д.5-7).

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1, как победителю Всероссийского конкурса молодежных проектов предоставлен грант в размере 1 700 000 рублей. 23.07.2020 между ФИО1 и Федеральным агентством по делам молодежи заключено соглашение № о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на реализацию проекта «Графический роман «ПП» (ФИО2)», на срок до июня 2021 г. Дополнительным соглашением от 27.07.2022 № срок реализации проекта продлен до 31.07.2022, и, соответственно, срок предоставления отчета (не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием) до 20.01.2023. По соглашению ФИО1 обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных правилами и Агентством в соответствии с п. 4.1.4 Соглашения, приложением № к соглашению. Платежным поручением от 25.08.2020 № перечислен грант в размере 1 700 000 рублей. Ответчик был обязан в срок до 20.01.2023 предоставить истцу отчеты о расходах, достижении значений результатов предоставления гранта, иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта, о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. Однако отчет в установленный срок предоставлен не был. 21.05.2023 в адрес ответчика истцом было направлено новое требование о возврате денежных средств, которое оставлено без ответа. В этой связи истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 700 000 руб.

Определением суда в протокольной форме от 13.06.2024 по ходатайству ответчика ФИО1 в качестве соответчика привлечена ФИО3 (том 3 л.д.4).

Определением суда в протокольной форме от 13.08.2024 по ходатайству ответчика ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Некоммерческое партнерство Театр «Шарманка» (том 3 л.д.34).

Определением суда в протокольной форме от 11.10.2024 ФИО3 исключена из числа соответчиков и привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (том 3 л.д.155).

Определением суда в протокольной форме от 09.12.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Альпина Паблишер» (том 4 л.д.36).

Представитель истца просила рассмотреть дело без их участия, требования поддержала (том 4 л.д.42).

В судебном заседании ответчик ФИО1 не признала исковые требования, указав, что в мае 2020 г. заведующий музеем ФИО4 обратился к ней с просьбой помочь в реализации проекта «Графический роман «ПП» (ФИО2)». Ответчик дала свое согласие, написала заявление на получение гранта. В августе 2020 г. истец, получив денежные средства от Росмолодежи, сразу перевела их ФИО3 24.08.2020 между ответчиком и ФИО3 заключен договор на реализацию услуг по изданию графического романа. Вся работа по созданию и выпуску книги была на ФИО3 По устной договоренности все отчеты по реализации проекта и достижения показателей результативности должна была представлять в Росмолодежь ФИО3 После начавшейся пандемии ФИО3 потеряла интерес к проекту. Когда началось СВО, ФИО3 занялась волонтерской деятельностью. О том, что отчеты не предоставлялись в Росмолодежь, ответчик узнала, когда получила настоящий иск. По истечении сроков ответчик предоставила отчеты в Росмолодежь, однако по мнению истца, помимо нарушения сроков, предоставленные документы не подтверждают использование гранта на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно Приложению №2 к Соглашению от 23.07.2020 и представленными документами не подтверждено достижение указанных в Приложении №1 к соглашению показателей результативности гранта, с чем не согласна ответчик (том 2 л.д.1-33, том 3 л.д.69-71, 170-172).

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств и возражений не представили.

Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.04.2020 приказом № утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 г. Согласно указанному приказу ФИО1 признана победителем конкурса (том 1 л.д.9-10).

23.07.2020 между Федеральным агентством по делам молодежи и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 г. № (том 1 л.д.22-35).

Согласно п. 1.1 соглашения от 23.07.2020, Приложения №1 к соглашению от 23.07.2020 (том 1 л.д.28 об., 29), предметом является предоставление получателю из федерального бюджета в 2020 г. гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации получателем следующего проекта (мероприятия): «Графический роман «ПП» (ФИО2)» в срок до июня 2021 г. (включительно).

В соответствии с п. 2.1 соглашения грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета, на цель, указанную в разделе 1 настоящего соглашения, в размере 1 700 000 руб.

Согласно п. 4.1.1 соглашения агентство обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Агентства на основании: отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложения N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, предоставленного в соответствии с пунктом 4.3.6.1 настоящего соглашения.

Как следует из п. 4.3.6.1 соглашения, победитель конкурса обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.6.1.1 настоящего соглашения, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

Согласно п. 4.3.6.3 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить иные отчеты не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с п. 4.3.7 соглашения победитель конкурса обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного запроса.

В соответствии с п. 4.1.7 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет победителю конкурса требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и выплатил ответчику грант в размере 1 700 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от 25.08.2020 (том 1 л.д.44).

27.07.2022 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение №, согласно которому в пункте 4.3.10 слова «до 01.07.2021» заменены на «31.08.2022», Приложение №1 изложено в новой редакции, указан срок, на который запланировано достижение показателя – до 31.07.2022 (том 4 л.д.4-5, 11-12).

02.08.2021 в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости предоставления отчетности в адрес Агентства (том 1 л.д.45-46,47-50).

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 11.03.2022, 21.05.2024 истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств (том 1 л.д.51-53, том 4 л.д.7-9).

Ни претензия, ни требование ФИО1 не были удовлетворены.

В возражениях на иск и в суде ответчик ссылается на то, что отчетная документация, хоть и с нарушением срока, но была предоставлена. Кроме того, показатели результативности при реализации средств гранта были достигнуты, подтверждено использование гранта на финансовое обеспечение затрат. Также ответчик полагает, что истцом был нарушен порядок взыскания с него суммы гранта. Кроме того, ответчиком пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд.

В подтверждение своих доводов ФИО1 в материалы дела были представлены следующие документы: Отчет о реализации проекта, в том числе аналитическая часть отчета (т. 2 л.д. 7-13), отчет о перечне затрат (т. 2 л.д. 31-32), отчет о выполнении календарного плана проекта (т. 2 л.д. 33-43), отчеты о достижении показателей результатов предоставления гранта (т. 2 л.д. 14-30), отчет о выходе материалов о реализации проекта в СМИ (т. 2 л.д. 44-61), ведомость о передаче книг в библиотеки Свердловской области (т. 2 л.д. 63-69), программы презентаций книги (т. 2 л.д. 84-114), фотографии мероприятий и презентации книги – 16 фотографий (т. 2 л.д. 62), афиши мероприятий и презентаций (т. 2 л.д. 148-152), договоры с авторами (т. 2 л.д. 115-123), справка, подтверждающая, что в реализации проекта был задействован один регион (том 3 л.д.79), справка, подтверждающая, что аудитория творческих мероприятий и презентаций проекта составила 8000 человек (том 3 л.д.78), справка, подтверждающая, что 300 экземпляров книги были переданы учащимся школ и университетов Свердловской области (том 3 л.д.80), договор № и спецификация к нему (том 3 л.д.72-77), список библиотек Свердловской области, в которые были переданы книги (том 3 л.д.81-84), Благодарственные письма от библиотек (том 3 л.д.85-104), скриншоты статей в СМИ (т. 3 л.д. 105-149), список участников мероприятий (том 3 л.д.198-260), список учащихся, которым были переданы экземпляры книг (том 3 л.д.189-197), список библиотек, в которые были переданы книги (том 3 л.д.185-188), скриншоты публикаций СМИ с указанием просмотров (том 3 л.д.173-184). Указанные документы были направлены в адрес истца, приняты и проанализированы им.

По результатам рассмотрения (проверки) указанных документов истцом было указано на недостижение ответчиком показателей результативности при использовании средств гранта, а также на представление документов, не подтверждающих использование гранта на финансовое обеспечение затрат.

Суд, проанализировав представленные ответчиком документы, соглашается с позицией истца и приходит к следующим выводам.

В силу пунктов 4.3.5 и 4.1.4.1 Соглашения ответчик обязался обеспечить достижение показателей результативности предоставления гранта, указанных в Приложении №1 к Соглашению, а именно: вовлеченность в проект, проведение мероприятий проекта, публикации, информационный охват, разработка/создание «продуктов проекта».

Так, по мероприятию «Вовлеченность в проект» показатель «Аудитория творческих мероприятий и презентаций» не подтвержден, т.к. не представлен список участников на 8 000 человек за подписью грантополучателя или справка от партнера, которая подтвердит это количество.

По мероприятию «Информационный охват» показатель «Аудитория СМИ» также не подтвержден, т.к. не представлено подтверждение количества 250 000 просмотров. Скриншоты публикаций имеют признаки фальсификации (на скриншотах количество просмотров нарисовано фотошопом):

-публикация с листа 88 (https://gorky.media/reviews/malahitovyj-pokojnik/) пo факту имеет 0 просмотра, а не 63580 просмотров;

-публикация с листа 89 (https://uralcult.ru/graficheskiy-roman-po-motivam- skazov-pisatelya-pavla-bazhova-prezentovali-v-ekaterinburge-fotoreportazh-135365) по факту имеет 0 просмотра, а не 94770 просмотров;

-публикация с листа 90 ( https://www.dk.ru/news/237161895https://www.dk.ru/news/237161895) по факту имеет 0 просмотра, а не 18 676 просмотров;

-публикация с листа 91 ( https://nsn.ihi/culture/v-rossii-sozdali-komiks-ob- uralskom-skazitele-bazhovehttps://nsn.ihi/culture/v-rossii-sozdali-komiks-ob- uralskom-skazitele-bazhove) по факту имеет 0 просмотра, а не 43700 просмотров;

-публикация с листа 92(не найден);

-публикация с листа 93 (https://nazaccent.ru/content/37586-iia-urale-vvidut- komiksy-po-motivam-skazok-bashova/) по факту имеет 1562 просмотра, а не 25 281 просмотров;

-публикация с листа 94 (https://www7dk.ru/news/237171839 ) по факту имеет 0 просмотра, а не 11 618 просмотров;

-публикация с листа 95 (https://rv-ryazan.ru/pp-bazhov-aktualno-kak-nikogda/) по факту имеет 63 просмотра, а не 6362 просмотров;

-публикация с листа 96 (не найден);

-публикация с листа 97 (https://orpheusradio.ru/news/news/36296/pavel-bazhov- stal-geroem-komiksa) по факту имеет 0 просмотра, а не 33 754 просмотров;

-публикация с листа 98 (https://ekb.tsargrad.tv/news/v-ekaterinburge-sozdali- komiks-po-skazkam-pisatelia-mvla-bazhova 459772) по факту имеет 0 просмотра, а не 32 467 просмотров;

-публикация с листа 99 ( https://66.ru/news/societv/246927/https://66.ru/news/societv/246927/) по факту имеет 0 просмотра, а не 6923 просмотров;

-публикация с листа 100 (https://eanews.i-u/ekaterinburg/20200513151200/v- ekatermburge-vvpustvat-komiksv-i-fanfiki-po-motivam-skazov-bazhova) по факту имеет 0 просмотра, а не 17 924 просмотров;

-публикация с листа 101 (https://iz.ru/1368744/lidiia-maslova/kak-kartinka- glavnogo-uralskogo-skazochnika-sdelali-geroem-komiksa) по факту имеет 0 просмотра, а не 34 290 просмотров;

-публикация с листа 102 (https://veved.ru/eburg/news/life/176168-v- ekaterinburge-prezentujut-graficheskij-roman-po-motivam-skazov-pavla-bazhova.html) по факту имеет 0 просмотра, а не 25 788 просмотров;

-публикация с листа 103 (не найдена) по факту имеет 0 просмотра, а не 63580 просмотров;

-публикация с листа 104 (https://old.oblgazeta.ru/culture/books/137243) по факту имеет 0 просмотра, а не 17400 просмотров;

-публикация с листа 105 (https://globalcity.info/news/08/12/2021/38346) по факту имеет 0 просмотра, а не 9855 просмотров;

-публикация с листа 106

(https://www.ural.kp.ru/online/news/4547293/?ysclid=m486qj5djy963296019) по факту просмотры отсутствуют, а нарисовано 56 397 просмотров;

-публикация с листа 107 (https://www.ng.ru/ng exlibris/2022-07- 27/11 1136 5books.html) по факту имеет 3488 просмотра, а не 34 141 просмотров;

-публикация с листа 108 (https://www.justmedia.ru/news/culture/v-sverdlovskoy- oblasti-izdali-komiks-po-proizvedeniyam-pavla-bazhova) по факту имеет 0 просмотра, а не 15 769 просмотров;

-публикация с листа 90 и 98 информирует о сборе денег на комикс, на который был взяты грантовые средства.

По мероприятию «Разработка/создание «продуктов проекта» показатель «Количество экземпляров книги» не подтвержден, т.к. не представлен документ, подтверждающий тираж книги. На выходных данных нет информации о тиражировании, представлены скриншоты переписки с физическим лицом, а не с издательством «Альпина-ПРО» и типографией «Идель-Пресс».

Таким образом, в нарушение пункта 4.3.5 Соглашения представленными документами не подтверждено достижение указанных в Приложении №1 к Соглашению показателей результативности гранта.

Согласно пункту 1.2 Соглашения гранта предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно Приложению № 2 к Соглашению.

Представленными ответчиком документами не подтверждается использование гранта на цели, установленные Соглашением (на реализацию проекта).

Так, расходы по статье «Расходы на издательско-полиграфические услуги» не подтверждены, т.к. в подтверждение исполнения договора № от 24.08.2020 на сумму 1 700 000 руб. 00 коп. не приложен акт оказанных услуг, не предоставлена товарная накладная на приобретение десктоп-лицензии на шрифт. Доводы ответчика о том, что акт оказанных услуг ей не подписан по причине непредоставления информации о реализации проекта ФИО3, не объясняет причину отсутствия акта. По условиям данного договора предоставление ФИО3 отчета о реализации проекта не требуется. Соответственно, при исполнении ей договора в полном объеме документами, подтверждающими его исполнение, являются акт оказанных услуг и товарная накладная, которые отсутствуют.

Таким образом, предоставленные документы не подтверждают использование гранта на финансовое обеспечение затрат в соответствии е перечнем затрат согласно Приложению № 2 к Соглашению.

Таким образом, ответчиком нарушены цели и условия предоставления гранта, выражающиеся в:

1)непредоставлении отчетов в установленный Соглашением срок;

2)недостижении значений результатов предоставления гранта, установленных Соглашением;

3)нерасходовании средств гранта на финансовое обеспечение затрат, установленных Соглашением.

Соответственно, полученный ответчиком грант в размере 1 700 000 рублей 00 копеек подлежит возврату в федеральный бюджет.

Относительно доводов ответчика о нарушении истцом порядка возврата средств гранта суд полагает необходимым отметить следующее.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий. При этом условия возврата субсидии должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. В подобных актах устанавливаются также цели, условия и порядок предоставления субсидий. Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Определением от 09 июня 2022 года № Конституционный Суд проанализировал положения пункта 3.1 статьи 78 БК РФ.

В соответствии с оспоренными положениями в случае нарушения получателями предусмотренных указанной статьей БК РФ субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 этой статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Как отметил Конституционный Суд, особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии; при этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, а также уплате штрафа.

В силу положений п. 27 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1436 (далее - Правила), в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

Согласно п. 30 Правил в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата. Возврат средств гранта в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Пунктом 4.3.8.2 Соглашения предусмотрена обязанность получателя гранта возвратить его в федеральный бюджет в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.

Подготовленный ответчиком с нарушением срока отчет был представлен истцу позже установленного срока, срок реализации проекта был продлен до 31.07.2022, больше от ответчика обращений о заключении дополнительного соглашения в части изменения сроков предоставления отчета в адрес истца поступало.

С учетом предоставления ответчиком отчета в рамках рассмотрения судом иска, результаты проверки отражены в письменных возражениях по результатам проверки представленных ответчиком документов. Выводы истца, указанные в возражениях по результатам проверки отчетов ответчика, последним не оспорены.

Доводы ответчика о том, что денежные средства, полученные от истца, были перечислены ответчиком ИП ФИО3 24 и 25 августа 2020 г. (том 2 л.д.124-125) согласно договору № от 24.08.2020 (том 3 л.д.72-77), которая должна была своевременно представлять отчеты истцу, являются несостоятельными, поскольку ИП ФИО3 не является получателем гранта согласно соглашению от 23.07.2020, соответственно, не должна была исполнять обязанности по данному соглашению.

Довод ответчика о необходимости составления истцом акта о возврате средств гранта со ссылкой на п. 12 Правил предоставления грантов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 19.09.2017 является несостоятельной, поскольку указанное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № от 15.09.2020, в котором данное требование не предусмотрено.

Перед направлением требования о возврате денежных средств, как это предусмотрено соглашением (п. 5.2.1), акт не мог быть составлен истцом из-за непредставления отчета ответчиком.

Поскольку ответчиком изначально нарушен установленный порядок представления отчетности, предоставленные им документы проверены истцом в рамках настоящего гражданского дела, и результаты проверки отражены в письменных возражениях, суд приходит к выводу о соблюдении истцом установленного правовыми актами и соглашением порядка возврата денежных средств.

Суд обращает внимание на то, что предоставление отчетов за пределами срок установленных Соглашением, не предусмотрено. В нарушение пункта 4.3.5. Соглашения, Приложения №1 к соглашению ответчиком в установленный срок по установленной форме Отчеты не предоставлены истцу, что является нарушением порядка, условий предоставления гранта.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности не соответствует обстоятельствам дела.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 и абзаца 1 ч. 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ч. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

27.07.2022 дополнительным соглашением № к Соглашению срок реализации проекта продлен до 31.07.2022. Соответственно срок предоставления Отчета (не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием) истекает 20.01.2023.

Исковое заявление направлено в суд 16.04.2024, то есть в пределах течения срока исковой давности.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса <...> Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1436 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов", приходит к выводу о том, что ответчиком был нарушен срок предоставления отчетной документации по использованию гранта, не достигнуты значения показателей результативности его предоставления, не подтверждено использование гранта на финансовое обеспечение затрат, в связи с чем с него подлежит взысканию сумма выданного гранта в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта в форме субсидии в размере 1 700 000 рублей.

С ответчика ФИО1 в доход бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 32 000 рублей за удовлетворённые исковые требования имущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта в форме субсидии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН №) средства гранта в форме субсидии в размере 1 700 000 (один миллион семьсот тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета госпошлину в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025

СУДЬЯ: С.Л. МАРТЫНЮК