Постановление № 5-63/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-63/2024

Дело № 5-63/2024

УИД 13RS0018-01-2024-000461-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово,

ул.Кирова, д. 9 11 сентября 2024 года

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Долгова Ольга Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ гола начальником миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №М, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, пер. Филатова, <адрес> выявлен факт нарушения гражданином Республики Беларусь ФИО1 режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ).

По истечении законного срока пребывания пределы Российской Федерации не покинул, нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Из материалов дела и объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении усматривается, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №М от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из СПО "Мигрант", выпиской из базы ЕИР РМУ, копией его паспорта.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и определяет меру наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность К. признание вины, раскаяние в содеянном.

Поскольку ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований, предусмотренных действующим законодательством для этого не имеется, официально не трудоустроен, сведений о принятии им каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не представил, предусмотренные законом документы в Российской Федерации не получил, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в СП УМВД России по городскому округу Саранск, подлежащих административному выдворению и депортации, так как именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о нежелании гражданином Республики Беларусь ФИО1 соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5, ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в СП УМВД России по городскому округу Саранск по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Мордовия (ОМВД РФ по Ромодановскому району).

ИНН <***>;

КПП 131601001;

р/с <***>

Наименование банка: отделение НБ Республики Мордовия;

БИК 018952501;

КБК 18811601181019000140;

ОКТМО 89640000;

УИН 18890413240000235854

Наименование платежа – административный штраф.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова