Решение № 2-1429/2017 2-1429/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-1429/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Ундоновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о признании права пользования, права собственности жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, ФИО1 просит признать право пользования и право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением профсоюзного комитета ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» от ДД.ММ.ГГГГ истцу и ее несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была выделена квартира №, находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве оперативного управления ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова». С 05.09.2014г. ФИО3 с сыном зарегистрирована по месту жительства в данной квартире по настоящее время, позже там же были зарегистрированы муж ФИО4, несовершеннолетняя дочь ФИО5 Она не может приобрести право собственности на квартиру в отсутствие ордера и договора социального найма жилого помещения. Ордеры отменены в связи с введением Жилищного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ, а ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» не имеет полномочий на заключение договоров социального найма. Другого жилья у истца и членов ее семьи не имеется, в связи с чем просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она с семьей по решению профкома работников ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» заселена в спорную квартиру. Она желает получить жилье в собственность, однако колледж не имеет право заключить с ней договор социального найма, поскольку жилье находится в собственности Республики Бурятия и передано в оперативное управление колледжа. Просит признать право пользования жильем по договору социального найма и право собственности на него.

Представитель ответчика ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» по доверенности ФИО6 не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела.

Принимавшая участие в предыдущем судебном заседании представитель указанного ответчика ФИО6 иск признала и суду пояснила, что колледж не возражает против признания за истицей права собственности на спорное жилье.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, направил письменные возражения на требования истицы.

Суд с согласия истицы определяет о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

Согласно письменному возражению представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия спорное жилое помещение находится к собственности Республики Бурятия и передано ГБПОУ Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и заключении договора социального найма. Факт регистрации истца в жилом помещении не порождает никаких юридических прав на него и является лишь административным актом, удостоверяющим его постоянное или временное место жительства или место пребывания в соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713. В настоящее время оснований для признания за истицей права собственности на жилье не имеется.

Выслушав истца, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 года N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

В силу ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у ГБПОУ СПО «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» с ДД.ММ.ГГГГ

На основании выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ профсоюзного комитета ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» Цырендоржиевой (ФИО3 ) Ю.Е. и членам ее семьи предоставлена <адрес>, принадлежащая на праве оперативного управления ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова».

Как следует из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО8, последней присвоена фамилия ФИО3.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО9, несовершеннолетние ФИО2, ФИО5

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В силу указанного ответчик ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» не вправе распоряжаться жилым помещением иным образом, кроме как предоставления его в качестве служебной.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом истица Дансарунова самостоятельно не обращалась в ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова» по вопросу предоставления жилого помещения, решение колледжем о предоставлении специализированного жилого помещения либо о признании нуждающейся в жилом помещении в отношении истицы не принималось, истице также не было отказано в предоставлении жилья либо признании нуждающейся в жилом помещении в отношении истицы. Спорное жилое помещение передано истице на основании решение Профсоюзного комитета о предоставлении жилого помещения в нарушение установленного действующим законодательством порядка предоставления, в связи с чем у истицы права на спорное жилое помещение не возникли и оснований для признания за ней права пользования спорным жилым помещением и признании права собственности не имеется.

По основаниям, указанным в ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, у истицы не возникает право собственности на спорное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд считает, что законных оснований для признания права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО1 и признание права собственности на него не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о признании права пользования, права собственности жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева