Решение № 2-1661/2019 2-1661/2019~М-1767/2019 2-2602/2019 М-1767/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1661/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-002245-45

Дело № 2-1661ело № 2-2602/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 15 августа 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе судьи Пилипенко Ю.А.,

при секретаре Романовой С.В.

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

представившей доверенность № от 20.06.2019 г.,

представителя администрации города Сочи – ФИО4,

представившей доверенность № от 07.11.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о перерасчете платы за услуги по вывозу мусора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о перерасчете платы за услуги по вывозу мусора, в котором просит суд обязать АО «Спецавтохозяйство по уборке города» аннулировать начисленную ФИО1 задолженность за услуги по вывозу ТКО (мусора) за период с августа 2017 года по май 2019 года в размере 31 678,78 рублей по договору/лицевому счету <***>/Н, обязать АО «Спецавтохозяйство по уборке города» произвести перерасчет начисленной задолженности ФИО1 за услуги по вывозу ТКО (мусора) путем уменьшения начисленных к оплате денежных средств за период с августа 2017 года по май 2019 года по договору/лицевому счету <***>/Н, а также обязать АО «Спецавтохозяйство по уборке города» прекратить начисления за услуги по вывозу ТКО (мусора) по договору/лицевому счету <***>/Н в отношении ФИО1 до момента установления (возврата) контейнерной площадки по адресу: ул. Саят-Нова, д.б/н, Сочи.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 15 мая 2015 года между ним – Заказчиком и АО «Спецавтохозяйство по уборке города» - Исполнителем заключен договор на предоставление услуг населению. В соответствии с п. 2.1. Договора, Исполнитель принимает на себя обязательства по сбору и вывозу для последующей утилизации ТБО и КГМ, образуемых в результате жизнедеятельности гражданина и проживающих совместно с ними членов семьи, образуемых при эксплуатации жилого помещения, занимаемого Потребителем, и контейнеров, расположенных на близлежащих придомовых контейнерных площадках. Согласно пункту 8.4. Договора «адрес контейнерной площадки ТБО: ул. Саят-Нова б/н». Пунктом 3.1.1. Договора предусмотрена обязанность АО «Спецавтохозяйство по уборке города» своевременно осуществлять вывоз отходов, очистку мусорных контейнеров. В августе 2017 года мусорные контейнеры с указанной площадки были вывезены Исполнителем – ответчиком по делу, без объяснения причин и по настоящее время отсутствуют по указанному адресу. В нарушение обязательств, предусмотренных Договором, Исполнитель фактически не осуществляет вывоз мусора на протяжении длительного времени, а именно: с августа 2017 года и по настоящее время. АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ежемесячно выставляет счета на оплату за сбор и вывоз мусора. 22.10.2018 года в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет денежных средств за сбор и вывоз ТКО начисленных жильцам ул. Саят-Нова, а также установить мусорные контейнеры на контейнерную площадку по ул. Саят- Нова, однако по настоящее время контейнеры по адресу контейнерной площадки не установлены. Ответчик предлагает самостоятельно вывозить мусор до ближайшего мусорного контейнера. Считает, что ответчик уклоняется от принятых обязательств, в связи с чем он обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 и его представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, представив суду письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Сочи ФИО4 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании 15 мая 2015 года между ФИО1 – истцом по делу и АО «Спецавтохозяйство по уборке города» - ответчиком по делу заключен договор на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов населению.

В соответствии с п. 2.1. Договора, Исполнитель - АО «Спецавтохозяйство по уборке города» принимает на себя обязательства по сбору и вывозу для последующей утилизации ТБО и КГМ, образуемых в результате жизнедеятельности гражданина и проживающих совместно с ними членов семьи, образуемых при эксплуатации жилого помещения, занимаемого Потребителем, и контейнеров, расположенных на близлежащих придомовых контейнерных площадках.

Согласно пункту 8.4. Договора «адрес контейнерной площадки ТБО: ул. Саят-Нова б/н».

Пунктом 3.1.1. Договора предусмотрена обязанность АО «Спецавтохозяйство по уборке города» своевременно осуществлять вывоз отходов, очистку мусорных контейнеров.

Как пояснила представитель истца, и данный факт не оспаривался ответчиком, в августе 2017 года мусорные контейнеры с указанной площадки были ликвидированы и по настоящее время отсутствуют по указанному адресу.

Как указала представитель ответчика ширина проезжей части автомобильной дороги, проходящей по улице Саят-Нова, составляет менее 6 метров и проезд спецавтотранспорта для сбора и вывоза отходов невозможен, ввиду невозможности осуществления подъезда и, согласно требованиям безопасности дорожного движения, что не позволяет включить ее в маршрут движения специализированной техники для вывоза твердых коммунальных отходов.

Отсутствие необходимого подъезда к улице Саят-Нова, а также возможность опрокидывания спецавтотранспорта с дороги не позволяет ответчику исполнять принятые по договору обязательства.

Пунктом 7.3 заключенного между истцом и ответчиком договора предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы и не зависящих от воли сторон, препятствующих выполнению условий договора, стороны освобождаются от ответственности по настоящему договору на срок действия этих обстоятельств.

Судом установлено, что до августа 2017 года АО «САХ по уборке города» - ответчик по делу осуществлял сбор и вывоз отходов с улицы Саят-Нова. В последующем выполнение условий заключенного договора стало не возможным в виду отсутствия подъезда к вышеуказанной улице спецавтотранспортом.

Согласно приложения № постановления администрации города Сочи от 12.12.2014 г. №2520 «Об утверждении реестра объектов (мест установки контейнеров) для сбора твердых бытовых отходов на территории города Сочи» близлежащая контейнерная площадка расположена по <адрес>

В связи с чем, суд считает, что отсутствие безопасной дороги, обеспечивающей подъезд спецавтотранспорта к улице Саят-Нова, является уважительной причиной, невозможности исполнения обязательств ответчика.

АО «САХ по уборке города» осуществляет сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (Далее-ТКО) с контейнерных площадок в соответствии с Реестром объектов (мест установки контейнеров) для сбора твердых бытовых отходов, утвержденным Постановлением Администрации г. Сочи № 2520 от 12.12.2014 г. (в ред. Постановления администрации г. Сочи от 26.02.2015 № 545), действовавшим до 10.07.2019 года.

Постановлением администрации города Сочи от 10.07.2019 г. № 1086 «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город- курорт Сочи» утвержден порядок формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город-курорт Сочи, согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 №Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» формирование и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город- курорт Сочи осуществляет департамент городского хозяйства администрации города Сочи.

Таким образом формирование и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город- курорт Сочи осуществляет департамент городского хозяйства администрации города Сочи, а не ответчик по делу АО «САХ по уборке города».

Контейнерные площадки расположены на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью и не состоят на балансе АО «САХ по уборке города».

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 24 ст. 8 Устава города Сочи к вопросам местного значения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Суд, принимая данное решение, учитывает, что в ходе жизнедеятельности истца ФИО1 и членов его семьи образуются отходы, которые подлежат вывозу и утилизации в установленном действующим законодательством порядке.

Истцом не представлено суду доказательств, что образующиеся от жизнедеятельности его самого и членов его семьи отходы он самостоятельно вывозит и утилизирует, что дает основание полагать, что эту функцию выполняет ответчик АО «САХ по уборке города» во исполнение заключенного 15 мая 2015 года договора между истцом и ответчиком.

Суд считает, что отсутствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на ул. Саян – Нова в Хостинском районе г. Сочи не является основанием для освобождения истца от оплаты услуг АО «САХ по уборке города» по вывозу отходов, поскольку условиями заключенного между истцом и ответчиком договора, предусмотрено, что сбор и вывоз отходов осуществляется из контейнеров, расположенных на близлежащих к месту жительства истца придомовых контейнерных площадках.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о перерасчете платы за услуги по вывозу мусора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 20 августа 2019 года.

Судья Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ