Решение № 2А-364/2025 2А-364/2026 2А-364/2026~М-201/2026 2А-364/26 М-201/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2А-364/2025

Дело № 2а-364/2025

10RS0006-01-2026-000234-56


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 28 апреля 2026 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Балахоновой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС по РК) обратилось с вышеназванным административным исковым заявлением.

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по РК в качестве налогоплательщика, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ обязан уплачивать установленные законом налоги.

По сведениям регистрирующих органов, поступившим в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ, за ответчиком в 2019 году были зарегистрированы транспортные средства марки: ВАЗ 21043 государственный регистрационный знак №; ПСС-№ государственный регистрационный знак №; Митсубиси Паджеро государственный регистрационный знак №.

Также ответчик в 2019 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

в связи с чем, ответчику были исчислены налоги.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику начислен транспортный налог, земельный налог и налог на имущество за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 23 417 рублей рубля.

Ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил в установленные законом сроки.

В связи с чем в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности. Требование, в указанный налоговым органом срок, исполнено не было. Сведения о принятии мер по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019 год в налоговом органе отсутствуют. Задолженность по транспортному налогу в размере 8 488 рублей, земельному налогу в размере 14 808 рублей и налогу на имущество в размере 121 рубль за 2019 год сохранилась в общем размере 23 417 рублей.

В настоящее время срок взыскания задолженности по налоговым обязательствам в размере 23 417 рублей налоговым органом утрачен.

На основании изложенного Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, просило признать безнадежной к взысканию налоговым органом в отношении ФИО1 недоимку по:

по транспортному налогу за 2019 год в размере 8 488 рублей,

земельному налогу за 2019 год в размере 14 808 рублей,

налогу на имущество за 2019 год в размере 121 рубль,

в общем размере 23 417 рублей.

Стороны, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ответчик в 2019 году имел в собственности транспортные средства марки: ВАЗ 21043 государственный регистрационный знак №; ПСС-131.18Э государственный регистрационный знак №; Митсубиси Паджеро государственный регистрационный знак №

Также ответчик в 2019 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В связи с чем, ответчику были исчислены транспортный, земельный и налог на имущество за 2019 год.

Из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчику начислены налоги со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 8 488 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 14 808 рублей, налог на имущество за 2019 год в размере 121 рубль, в общем размере 23 417 рублей.

Сведений о том, что ответчик произвел уплату указанной задолженности материалы дела не содержат, судом не установлено.

В адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате указанной задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в указанный налоговым органом срок ответчиком исполнено не было. Доказательств обратного не представлено.

Сведения о принятии мер по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019 год в налоговом органе отсутствуют. Задолженность по уплате налогов за 2019 год сохранилась за ответчиком в размере 23 417 рубля, что подтверждается представленными расчетами.

В связи с невозможностью взыскания с ответчика задолженности по налогам за 2019 год в размере 23 417 рублей налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, указанных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений.

В части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ указано, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе, недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания;

Принимая во внимание вышеизложенное правовое регулирование во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по уплате налогов за 2019 год в общем размере 23 417 рублей, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом в отношении ФИО1 недоимку по: транспортному налогу за 2019 год в размере 8 488 рублей; земельному налогу за 2019 год в размере 14 808 рублей; налогу на имущество за 2019 год в размере 121 рубль, на общую сумму 23 417 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.