Решение № 12-862/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-862/2021Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11RS0001-01-2021-007520-86 Дело № 12-862/2021 28 июня 2021 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 от 22.04.2021 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 22.04.2021 года, АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением АО «Тандер» обратилось с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель общества на удовлетворении жалобы настаивает в полном объеме. Представитель ГИТ РК в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что АО «Тандер» допущено нарушение законодательства о труде, которое выразилось в том, что: - В нарушение ч.4 ст.169, ст.326 ТК РФ, ч.5 ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работодатель не разработал внутренний нормативный акт регулирующий размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия обжалуемого постановления. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как следует из материалов дела АО «Тандер» в адрес ГИТ в РК были представлены Правила внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка содержат в себе раздел 5 – заработная плата и иные выплаты. Согласно пункту 5.4.5 Правил определено – Работодатель берет на себя обязательство компенсировать расходы работника на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ возникает у работника, для которого место работы в компании являлось основанным и который был зарегистрирован в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также проработал более 10 (десяти) летна филиале, расположенном в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Пунктом 5.4.6 Правил определено – Оплата сотруднику стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа не более 1 тонны в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям, производится на основании заявления работника, предоставленных билетов или других документов, подтверждающих оплату проезда и регистрацию по новому месту жительства. Заявление должно быть подано не позднее 1 месяца с момента регистрации по новому месту жительства. Работник обязан предоставить работодателю заявление с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника по переезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям, а также документ подтверждающий регистрацию по новому месту жительства. Таким образом, в АО «Тандер» утверждены размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях АО «Тандер» вмененного нарушения. С учетом вышеизложенного, постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 от 22.04.2021 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ следует отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 от 22.04.2021 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Р.В. Куриленко Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Ответчики:АО ТАНДЕР (подробнее)Судьи дела:Куриленко Роман Владимирович (судья) (подробнее) |