Постановление № 5-89/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-89/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-89/2020

УИД № 24RS0006-01-2020-000692-79

30 июля 2020 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29.07.2020 г. в 15.00 часов по адресу: <адрес>, за нарушение Правил дорожного движения сотрудниками ОГИБДД остановлен водитель автомобиля марки «Honda Fit», государственный регистрационный знак №, ФИО1 При проверке документов у гражданина Кыргызстана ФИО1 установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 02.07.2017 по миграционной карте серии №, 10.07.2017 встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до 22.09.2017, 22.09.2017 заключил трудовой договор сроком до 15.06.2018, 15.06.2018 продлил срок пребывания на территории РФ на основании заключения трудового договора до 16.05.2019, впоследствии продлил срок пребывания на территории РФ с 03.10.2019 по 08.10.2019, а затем до 31.12.2019. По истечении законного срока пребывания ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол, К.С.Г.. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении материала в ее отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу положений п. 1 ст. 2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По правилам п. 1 и п. 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.07.2020 г. в 15 час 00 минут около дома по адресу: <адрес>, при проверке документов у гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 выявлено, что установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации истек, однако, ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклоняется, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 данного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № от 29.07.2020 (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола им получена, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе.

Виновность ФИО1, кроме его письменных объяснений (л.д. 6), а также объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 (паспорт - л.д. 7-9) 02.07.2017 прибыл на территорию Российской Федерации, ему выдана миграционная карта серии № сроком на 90 суток (л.д. 10), состоял на миграционном учете по месту пребывания: с 10.07.2017 до 22.09.2017 по адресу: <адрес>, <адрес>, с 22.09.2017 до 15.06.2018 - по адресу: <адрес>, <адрес>, с 15.06.2018 до 16.05.2019 - по адресу: <адрес>, <адрес>, с 03.10.2019 до 31.12.2019 - по адресу: <адрес>. В материалах дела имеются сведения о проверке гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 по учетам базы данных (л.д. 13, 116), рапорт должностного лица МО МВД России «Боготольский» (л.д. 3), подтверждающие указанные обстоятельства.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании каких-либо иных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации после 31.12.2019 не имеет, по вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.

При таких обстоятельствах, законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ не имеется, в связи с чем по истечении установленного законом срока ФИО1 обязан был выехать с территории РФ, однако этого не сделал.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который не трудоустроен, жилья на территории Российской Федерации не имеет, длительность нарушения миграционного законодательства, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание им вины, наличие малолетних детей.

Как указывалось выше, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, в размере 2000 рублей.

При разрешении вопроса о возможности назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, суд руководствуется пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в силу положений которого в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об их административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения ее с несовершеннолетними детьми за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН/КПП <***>/246601001, <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в отдел судопроизводства Боготольского районного суда по адресу: <...>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.Г. Кирдяпина